2010年3月12日  

    今天我们召开2010年1-2月份绩效改进会，这是根据去年底修订的我局绩效管理考核办法的要求，召开的第一次比较规范的绩效考核改进会。同时，也是落实市局2010年常电人资59号文件精神的一次重要会议。借此机会，我就如何贯彻落实市局有关进一步深化全员绩效管理工作的文件精神，通过规范、严格、严肃的绩效考核，真正激励和鞭策全局员工立足本职岗位，做好本职工作，推进全局各项工作的健康发展，确保各项指标的完成，结合当前的主要工作，讲五点意见：

一是要在思想上进一步提高认识。关于绩效考核与绩效管理的问题，我们已经做过多次的宣讲，目前我们实施的绩效考核只是绩效管理中的一个方面的工作，当然是关键的工作。这项工作从去年下半年全面实施以来，我们一边实践，一边不断完善考核办法，产生了积极的作用，并且有些班组和部门的绩效考核工作做得还比较好。但是存在的问题仍是显而易见的：部门对班组的考核办法不健全、班组对员工的考核办法不细致；绩效考核不严格，制度没有得到很好的执行；绩效等级的评定搞轮流坐庄，实则上仍是吃大锅饭；绩效考核的成果没有很好的运用；绩效改进会上提出的问题和整改措施没有得到解决和落实。所有这些问题和不足，其实就是一个绩效管理（考核）指标体系、评价体系、应用体系不健全的问题，组织体系领导不力的问题。这反映出我们在绩效管理（考核）上：一是认识没有上去。包括我们的管理层对企业推行绩效管理、实施绩效考核的现实意义、积极作用认识不清，对绩效考核工作认为是无事找事，嫌麻烦，怕得罪人，因而态度不积极，不敢动真格；二是工作没有落实。就是我们的工作没有按照绩效合约来实施。这其中主要可能还是绩效合约的制定脱离了部门的实际，纯粹是应付了事，或者说我们的部门负责人对工作缺乏计划性、前瞻性，同时部门对班组、班组对员工的工作安排布置不到位，甚至根本就没有具体的安排，班组和班员依旧靠惯性工作，缺乏“公转”意识，“自转”意识太强。我们的部门、班组对工作落实缺乏督促检查，听之任之。一句话，没有抓落实。因此，我们有必要重新组织学习市局、本局有关绩效管理的文件制度，甚至要学习些绩效管理的知识，要认识到绩效管理是国家电网公司和省公司实施战略目标的系统工程，绩效管理是企业管理的先进工具。绩效管理有规范严谨的操作方法和程序。特别是要明确绩效管理是各级一把手工程，进一步提高对这项工作重要性必要性紧迫性的认识，把绩效考核的各项工作首先抓落实。

二是要在合约上进一步明确关键。按照市局的文件精神，局、部门、班组都必须要建立关键绩效指标。这是上级考核我局，我局考核部门、部门考核班组的重点。这些关键绩效考核指标有年度的，要分解到月度，也可能有月度的。因此要求各部门根据各自工作的职责和权限，将本部门的工作进行认真的梳理，能够量化成指标的，要量化成指标，并提交局绩效考核办公室进行审查后，将这些关键绩效考核指标定下来。部门同时要明确每一个班组（没有班组的要明确到每一个专业）的关键绩效考核指标。同时，不能量化的要尽可能在合约中细化。全局员工的业绩重点体现为其所负责的关键绩效指标。部门负责人负责部门专业对口指标、班组张负责班组指标，员工负责岗位指标。

三是要在落实上进一步抓好督查。在今年的春节收心会上，我专门讲到了抓落实的问题。如今我们出现的种种问题，除了思想认识问题，都是工作没有抓落实的问题，思想认识问题其实也是工作没有落实的问题。如何抓落实？作为局层面，以办公室牵头，对重点工作、中心工作以及相关会议、领导安排布置的重要的临时性工作落实情况进行督查通报。对班组建设标杆单位创建工作，由局班组建设标杆单位创建工作考核小组实施督查通报。各部门要加强对所属班组、专业工作落实情况的督查与指导，随时掌握情况，及时发现问题，加强绩效沟通，迅速解决矛盾，确保全局各项工作能顺畅实施。

四是要在考核上进一步增强力度。绩效考核必须坚定不移地推进。当前尤其是农电、多经系统，必须按照全局统一部署，结合各自的特点和实际，进一步修改、完善、细化考核办法。农电公司本部考核到各供电所、考核到本部所有人员，各供电所必须制定到专业、到岗位甚至到人的考核细则，突出个人岗位关键指标，逐月考核到人，不允许出现轻描淡写、不痛不痒的考核，更不允许沿袭吃大锅饭的搞法。多经公司同样如此。农电、多经系统的考核必须与全局各部门的考核同步推进和完成。绩效管理和绩效考核是各级“一把手”的重要职责和工作，“一把手”必须亲自抓绩效考核与绩效管理。因此，凡供电所不严格执行绩效考核的，要对供电所的所长给予处分！凡各部门、班组绩效考核走过场、搞形式、弄虚作假的，相关的部门主任、班组长的考核一律评定为D等，固执己见，不按照局要求扎实推进绩效管理和绩效考核，造成恶劣影响或严重消极影响的，请自动辞去部门主任、班组长职务。关于抓落实，除了我在手心会上说到的“立即行动，马上就办”、“重抓落实，赢在执行”之外，我今天还要说一句话就是，今年我们在工作的落实上，要实行“问责”制，要“抓住不落实的事，处理不负责的人”。凡没有得到有效落实的工作，一定要追根溯源，找到直接责任人并给予严肃的处理。

五是要扎实抓好当前安全生产和电力经营工作。一方面当前正值春季，雷电多、雨水多、树木生长旺盛、天气变幻多端，加之清明在即，山火发生几率增大，这些都给电网安全运行带来严重影响，安全工作千万不能掉以轻心，松懈不得，轻视不得，马虎不得。全局员工尤其是生产、农电系统的员工要高度重视安全生产工作，结合春季安全自查、电网安全隐患排查、生产专项整治、“三个不发生”百日安全活动等，加强设备的巡视与维护，确保所有的隐患、故障、缺陷等影响电网安全运行的“危险点”尽在掌握之中，并根据情况，分轻重缓急抓紧整改。受行业管理制约，暂时不能整改的，要汇总拿出我们的意见以文件形式呈报市局。另个方面，今年1—2月全局电力经营形势严峻，尤其是2月份的情况非常糟糕，农电、主业都是如此。节前我们强调的一些工作，没有引起足够的重视，没有得到很好的落实，导致线损极不正常，电费一大截没有收回来，营销服务反违章评价工作开展不力，按照这个样子下去，一季度我们不仅无法实现“开门红”，更是可能成为影响全年经营工作的“滑铁垆”。我看了和我们差不多的局的电费回收，情况就比我们要好得多。这是为什么？我们都要认真思考，不要动不动就将原因归结为客观，归结为别人不努力。我承认有这个因素，但是我们对他们的管理与考核做得怎样？我们营销系统还有几十号人是不是都动了起来，去帮助收帮助催？一个公变抄表班，现在不仅是表抄不好，费收不回，而且基础工作差，环境卫生差，人也管不住。去年年底电费是怎么收的啊？那样的手段能经常用吗？是不能的，那是特殊情况下不得已的做法。如果那样，那全局工作都不要搞了，都去收电费去。最近市局就电费回收下了文，省公司考核指标是当月电费回收99.93%，年度回收100%，要求2009年欠费在3月底全部收回来。我们怎么办？营销服务反违章评价工作抓得不实，工作没落脚，心存侥幸，导致日前市局对我们的督促性检查结果非常不好，远远达不到市局的要求。所以务必请营销、农电系统要好好反思一下，我们抓工作是否抓到位了，抓落实了，抓出了效果，是否对这些问题和情况有掌握？现在怎么办？

总之，今年头2个月的形势都不好，主业和农电的来势也不看好，上级的要求水涨船高，管理铁板一块，县局生存的空间逼仄，呼吸困难，我们务必深刻认识到这一点，切实增强“公转”意识，只有围绕上级的轴转，才能有活动的可能。只有切实增强“落实”意识，才能有发展的希望，全局员工都要以“立即行动、马上就办”的工作作风，扎实地抓好各项工作任务的落实，加大对工作落实情况的督查，以绩效考核为抓手，不断推进各项工作的有序开展，为全面完成年度目标任务做到尽心尽力、问心无愧！