5·15事故发生之后，我局领导班子反应是敏感的、行动是迅速的、措施是扎实的。从获知事故的消息，班子成员即分头奔赴各施工现场，要求停工整治，当天下午就召开了“三种人”及以上管理人员紧急会议，作出了“施工作业十个不准开工”的规定。5月18日晚，又召开管理人员会议，传达市局扩大分析会议精神，提出了吸取事故教训、落实安全整顿的7条要求。5月22日上午，局组织中心组扩大学习，主题就是安全生产；下午召开全局员工参加的事故扩大分析和安全整顿大会。其间，各部门、班组先后多次召开部门会议、班组安全学习，局班子成员分头参加了班组、供电所的安全活动。同时，按照市局统一部署，开展了停工整顿，安排了隐患排查工作等等。

    事故的教训是深刻，事故的代价是惨重的，事故的影响是深远的。5·15事故再一次用血的事实印证了一个最基本的道理：安全事故出不得、不能出、出不起。也从一个侧面印证了我们的安全生产是如临深渊、如履薄冰、如坐火山。一招不慎，满盘皆输。

    国家电网公司、华中公司、省公司以及市局都组织了多次的事故分析，事故的直接原因、间接原因已经分析清楚，直接责任人、次要责任人等分别受到了严厉的惩处。为期一年的安全一级预警已经启动。未来的一年乃至二到三年之内，常电人将要忍辱负重，在压力中、在事故的阴影里默默地扎实前行！

    作为县级供电企业安全第一责人，我参加了全部的分析会和多个班组的安全活动，对事故的通报和分析材料进行了认真的研读，进行了深刻的反思。下面是我从管理层的角度的反思和思考：

    一、从管理层的角度分析，事故暴露出四大缺失

    1．5·15事故充分暴露了管理层在安全履责上的缺失。安全第一责任人、分管负责人和相关安全管理人员深入基层、深入一线、深入现场不够，没有切实履行好安全职责；安全的制度落实不够，制度不健全（比如特殊工具的管理）；工作负责人、现场把关人监督不到位等等。安全第一没有落实到具体工作实践中，成为挂在口头上、写在纸上的一句空话。

    2．5·15事故充分暴露了管理层在教育培训上的缺失。安规考试走过场，送人情；教育培训流于形式，结合工作实际不够，追求培训率的高分值，忽视培训的效果；现场培训图省事，针对性不强。导致员工技术素质得不到提高，缺乏安全意识，缺乏保命意识。

    3．5·15事故充分暴露了管理层在严抓严管上的缺失。严抓严管、从严治企没有成为企业的文化，没有普遍为管理层所从内心接受，更没有成为安全管理层在安全管理上的杀手锏。在查处违章、打击违章上，心慈手软，放不下情面。事故再次说明，管理层在安全管理上不是更严了，而是放宽了，不是更紧了，而是放松了。

    4．5·15事故充分暴露了管理层在思想工作上的缺失。企业的思想政治工作华而不实，开展的活动内容空虚、空洞，形式主义严重，与中心工作结合不紧，与员工实际结合不深，成为事实上的“两张皮”。

    二、从5·15事故反思澧县电力局管理层的问题

    我局新班子组建已经2个月时间，从这2个月全局的安全生产工作看，存在不少问题，这其中有过去长期以来在安全管理上不严不细的遗留问题，有员工习惯性违章没有得到有效纠正的问题，也出现了一些新的问题。整个管理层在安全管理上还存在不少问题和不足。

    1．打击违章下不了手的问题。严抓严管落实不够，在打击违章、查处违章上存在心慈手软、下不了手的问题，致使一些违章仍不同程度地存在。

    2．“安全第一”没有真正到位。尤其是安全与服务、安全与营销、安全与速度发生矛盾时，安全往往容易作出让步。

    3．形式主义还不同程度存在。尤其是施工作业前的一系列准备工作，特别是班前“一小时培训”、班前“三交”流于形式，双票和作业卡的审查批准走过场，没有深入细致的审核。班组安全活动还存在内容结合不紧、针对性不强、图次数轻质量的问题等等。教育培训针对性不强，实践性不强。

    4．现场安全管理欠规范。施工作业任务的安排欠科学，作业前安全工器具、物资的准备不充分，大型作业施工现场的组织管理呈无序状态。班组之间、作业成员之间缺乏配合、和沟通等等。

    5．管理人员履责不到位。工作票的相关人员履行职责不到位，安全管理人员没有严格按照职责要求深入现场做好安全把关等工作。

    6．抓现场抓班组不够。安全管理人员深入现场抓违章抓规范不够，参加班组安全活动不够，为一线解决问题不够。

    7．思想政治工作实效性不强。各级党组织对员工的思想动态掌握不够，没有真正从思想上构筑“安全防火墙”。思想政治工作缺乏感染力，缺乏说服力，员工的安全意识不强。

    8．安全文化建设任重道远。习惯性违章仍不同程度存在，时时处处事事讲安全的氛围不浓厚，员工自保、互保意识不强。在安全生产上的执行力不够。

    9．安全管理制度需要进一步健全。安全管理的制度不完善，有些制度缺乏可操作性。

    三、管理层必须抓好“七个到位”

    安全生产，人人有责，管理层责任重大。为此，要做到“七个到位”。

    1．履行职责要到位。管理层必须熟悉岗位安全职责的要求，切实履行好安全职责。

    2．打击违章要到位。要以“三铁”反“三违”，在查处违章、打击违章上要黑得了心、下得了手、拉得下情面，要有“宁愿事前听骂声、不愿事后听哭声”的态度，要深入开展好班组安全活动和事故、障碍分析上的打假防“三表”，真正将严抓严管的理念贯彻落实到每一个员工的灵魂深处。

    3．现场管理要到位。要以标准化作业为重点，实施好现场的全过程闭环管理，逐步实现“两个固化”。

    4．教育培训要到位。要重视教育培训的实效。根据员工的不同岗位工作要求、根据员工安全意识的不同，采取针对性的培训方式和手段。要突出抓好班组员工的现场培训。

    5．服务安全要到位。管理层要经常听取基层班组和员工的意见和建议，服务好班组和员工，改善员工劳动保护条件和劳动环境，做好后勤服务工作，做好安全保障工作。

    6．思想工作要到位。要充分发挥思想政治工作的优势，拓展思想工作的渠道，在安全上要开展好“前方监督、后方叮嘱”活动，要将思想工作覆盖到全局员工以及员工家属。

    前事不忘，后事之师。作为管理层要以5·15事故为鉴戒，深刻吸取事故教训。5·15，这样的日子只属于2009年。