未来10年~15年，将是报刊业实现全行业转型的关键期，也是报刊业实现行业大发展大繁荣的重要战略机遇期。目前，我国整个报刊业收入已经接近1000亿元，千人日报拥有量和人均占有的期刊量基本实现了“十一五”确定的发展目标。总体来讲，新闻出版业在“十一五”期间的发展速度、发展质量和发展目标，都取得了比较好的成绩。

　　目前，新闻出版业的“十二五”发展规划正在制定当中，报刊业的发展规划目标仍在进行最后的研究。但可以肯定的是，在未来“十二五”发展规划中，新闻出版总署将会从3个方面重点做好报刊业的发展工作：

　　第一方面是全面提升报刊媒体的传播能力，提升传播能力首先要提高报刊的出版质量，培育品牌，加强品牌战略。

　　第二方面是要加速转变发展方式，要实现以下几个发展目标。

　　一是深化改革、优化产品结构。要推动整个报刊业进行转企改制，逐步建立现代企业制度，实现报刊产业的科学发展，同时要进行报刊结构调整，在改革过程当中不断优化资源，加强集团化建设，提高集约化管理水平，不断地推进报刊资源向优质品牌、优秀出版企业聚合。

　　二是加速数字化的转型。要推动整个报刊业从目前单一的纸质出版业态，向复合数字出版业态转型，将目前传统媒体分散的、各自为战的发展模式，向以重点项目拉动、分类整合优化资源、进行数字化发展的新台阶迈进。

　　第三方面就是要建立科学规范的管理体系。

　　2010年新闻出版总署已经开始着手实施报刊的出版质量评估，明年将在全行业推行报刊出版质量的综合评估体系。这个体系的建立对提升报刊的出版质量，建立产品的质量检测标准，不断优化自己的产品质量从而推进全行业的发展是非常重要的一个机制建设。

　　同时，还要继续加大报刊版权的保护工作，特别是在数字媒体环境下的版权保护，运用新技术手段，调动版权保护行业协会力量，通过不断完善法律法规，加强制度建设，加大报刊版权保护力度。此外，在行政法规方面，将通过完善法规体系建设，严格依法行政，加强行政执法工作，为报刊业健康发展营造良好的发展环境。

　　未来5年~10年是整个国家发展的关键时期，也是报刊业发展的重要战略机遇期，未来如何发展，需要媒体人不断创新，把握机遇，充分利用现代科学技术成果，全力推动报刊业创新发展。

 

作者：新闻出版总署新闻报刊司司长 王国庆