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英国大学被停牌又复牌的背后
(2011-05-27 03:38:45)
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英国高校停牌卡里都尼恩大学海外学生学生签证移民局内政部 |
英国大学多，有关高校的新闻也从来不断。
上个月，英国高校界炸了一弹。格拉斯哥卡里都尼恩大学（Glasgow Caledonian University）被移民局暂时停牌。所以震惊，乃因它的第一--英国第一家被停牌的大学。
祸起萧墙，移民局并非凭空盯上它。该校护理专业的海外学生很大一部分来自菲律宾。移民局怀疑很多菲律宾学生全职在养老院做护理工作（英国法律规定留学生一周工作时间最多20小时，节假日除外），而没有按校规每周至少到校上课15小时。校方没有严格管理，听之任之，有滥用学生签证系统之嫌。
这样的罪名已不新鲜。只不过，以往针对的都是小的私立学院和野鸡大学。对正规大学开刀见红，还是头一次。
卡里都尼恩大学，苏格兰一所声誉不错的学校，近几年的排名也一直在五、六十名之间。曾获评苏格兰地区“最佳国际学生支持服务高校”。学校一直稳定发展，突遇此事，可谓飞来横祸。
停牌不是停办，指的是该校不再有权招收海外学生。不过也是暂时的，卡里都尼恩大学有28天的整改期，整改期过后再重新定夺。该校近两万名学生中，海外学生就占了10%。若被停牌，损失难以估量。
拿到政府颁给的高信任度担保证书的高校享有招收海外留学生的权利。享权同时也需履职，保证海外学生参加课程和遵守移民法。而移民局定期检查，如发现担保人未能很好履行职责，随时可以做出停牌处罚。
所幸，经过28天的整改期，停牌终告结束。前不久卡里都尼恩大学又被恢复海外招生资格，重回正轨。移民局高兴卡里都尼恩大学积极配合调查，事情终告水落石出，也希望类似事情不再发生在其他大学头上；而校方则欣慰波折后重新赢回名誉，海外招生可以照常进行，学校没有遭受重大的损失。要知道，这种处罚几乎对任何一家英国大学都是致命的，因为招收海外学生早已成为英国大学的重要收入来源。
表面看，不过是一起独立事件。背后隐含的，实则远非仅此。
联合政府上台后，收紧移民签证成为重中之重，缩减海外学生签证也很快纳入日程。过去申请学生签证相当容易，导致某些别有用心之人利用管理漏洞。内政部的统计显示，每年进入英国的非欧盟人士，近三分之二持学生签证入境。来英留学的，41%就读大学本科以下的课程。这一部分成为滥用学生签证和签证过期非法滞留的主要人群。
针对滥用学生签证系统的现象，英国政府已决定大幅削减学生签证。加强对海外学生签证管理的应对措施还包括，对入境英语要求比过去要高；对工作时间的限制性更大（对有的学校，规定留学生一周工作时间不得超过10小时）；留学生亲属的探亲申请过去非常容易，如今也已今非昔比。同时源头堵漏，对学校的审查验证过程更加严格；对专为假学生提供签证申请便利而图谋私利的野鸡学校严惩不贷。
内政部严厉打击行动业已展开，媒体上经常披露抓获非法劳工和假学生的消息。外族人开的饭店、商店、工厂、农场成为重点检查对象，一些印度餐馆和中餐馆里常查到假学生身份的非法滞留者。
有个中国学生，几年间不断地换学校。每换一校就得交一笔费用，而每交一笔费用他就靠拼命打工挣回来。第一次在餐馆里被移民局来检查的人堵住时，他反应很快，说是朋友病了来帮忙，不小心就超出20小时的上限，被移民局的人善意放过；第二次在另一家餐馆又被堵住，他欲故伎重演，之前的记录已让移民局的人怀疑。深究下去，发现他根本没去上课。
有一回，移民局的人检查一帮在餐馆打工的印度学生。表面上看证件齐全，细看发现破绽。这帮学生注册的学校在几百公里以外，而他们却终日呆在另外一个地方打工。追查下去，原形毕露。
一个很著名的例子。内政部两个月内收到2542份毕业于一家叫“剑桥学院”的（跟剑桥大学毫不沾边）PSW签证申请（PSW是一种留学生毕业后允许留英工作两年的签证），不禁起了疑心。警方随后搜查那家学院，发现只有三间简陋的教室和十一张课桌。
另一个让英国人心惊的例子，则是前两年英国查获的一张大网。该网络涉及十一家从巴基斯坦北部招收假学生的英国学校，其中一家有8名学生因恐怖活动嫌疑被逮捕。而这家注册了1797名学生的学校，仅有三名教师。
打击完野鸡学校，正规大学里的不正规现象也开始被盯紧。如今英国的大学，都诚惶诚恐小心翼翼地严格执行政策。有哪个学生旷课节数达到上报要求，学校不敢不报。否则，不是少了几个学生的小问题，是学校恐怕要遭停牌的厄运。
卡里都尼恩大学一帮菲律宾学生到护理院当护士挣钱不上课，肯定不是空穴来风。移民局此役，当是杀鸡给猴看。至于为何挑了卡里都尼恩这只鸡，幕后的秘密不得而知。或许真是巧合；抑或，这只鸡不象其他鸡那么乖巧；也有可能，这只鸡没和主人搞好关系。。。
海外学生一直是英国大学教育收入中重要一笔，每年持学生签证来英国的都有几十万人。收紧学生签证，势必让英国大学收入锐减。虽然有反对的声音，但英国政府已痛下决心整治。或许英政府已经意识到，假学生假学校看似也为繁荣英国经济做贡献，实则让英国高校的声誉严重受损，得不偿失。
山雨已来，风早满城。一般人只当天气有些变化，感觉风声鹤唳的，也只有那些心怀鬼胎者。
上个月，英国高校界炸了一弹。格拉斯哥卡里都尼恩大学（Glasgow Caledonian University）被移民局暂时停牌。所以震惊，乃因它的第一--英国第一家被停牌的大学。
祸起萧墙，移民局并非凭空盯上它。该校护理专业的海外学生很大一部分来自菲律宾。移民局怀疑很多菲律宾学生全职在养老院做护理工作（英国法律规定留学生一周工作时间最多20小时，节假日除外），而没有按校规每周至少到校上课15小时。校方没有严格管理，听之任之，有滥用学生签证系统之嫌。
这样的罪名已不新鲜。只不过，以往针对的都是小的私立学院和野鸡大学。对正规大学开刀见红，还是头一次。
卡里都尼恩大学，苏格兰一所声誉不错的学校，近几年的排名也一直在五、六十名之间。曾获评苏格兰地区“最佳国际学生支持服务高校”。学校一直稳定发展，突遇此事，可谓飞来横祸。
停牌不是停办，指的是该校不再有权招收海外学生。不过也是暂时的，卡里都尼恩大学有28天的整改期，整改期过后再重新定夺。该校近两万名学生中，海外学生就占了10%。若被停牌，损失难以估量。
拿到政府颁给的高信任度担保证书的高校享有招收海外留学生的权利。享权同时也需履职，保证海外学生参加课程和遵守移民法。而移民局定期检查，如发现担保人未能很好履行职责，随时可以做出停牌处罚。
所幸，经过28天的整改期，停牌终告结束。前不久卡里都尼恩大学又被恢复海外招生资格，重回正轨。移民局高兴卡里都尼恩大学积极配合调查，事情终告水落石出，也希望类似事情不再发生在其他大学头上；而校方则欣慰波折后重新赢回名誉，海外招生可以照常进行，学校没有遭受重大的损失。要知道，这种处罚几乎对任何一家英国大学都是致命的，因为招收海外学生早已成为英国大学的重要收入来源。
表面看，不过是一起独立事件。背后隐含的，实则远非仅此。
联合政府上台后，收紧移民签证成为重中之重，缩减海外学生签证也很快纳入日程。过去申请学生签证相当容易，导致某些别有用心之人利用管理漏洞。内政部的统计显示，每年进入英国的非欧盟人士，近三分之二持学生签证入境。来英留学的，41%就读大学本科以下的课程。这一部分成为滥用学生签证和签证过期非法滞留的主要人群。
针对滥用学生签证系统的现象，英国政府已决定大幅削减学生签证。加强对海外学生签证管理的应对措施还包括，对入境英语要求比过去要高；对工作时间的限制性更大（对有的学校，规定留学生一周工作时间不得超过10小时）；留学生亲属的探亲申请过去非常容易，如今也已今非昔比。同时源头堵漏，对学校的审查验证过程更加严格；对专为假学生提供签证申请便利而图谋私利的野鸡学校严惩不贷。
内政部严厉打击行动业已展开，媒体上经常披露抓获非法劳工和假学生的消息。外族人开的饭店、商店、工厂、农场成为重点检查对象，一些印度餐馆和中餐馆里常查到假学生身份的非法滞留者。
有个中国学生，几年间不断地换学校。每换一校就得交一笔费用，而每交一笔费用他就靠拼命打工挣回来。第一次在餐馆里被移民局来检查的人堵住时，他反应很快，说是朋友病了来帮忙，不小心就超出20小时的上限，被移民局的人善意放过；第二次在另一家餐馆又被堵住，他欲故伎重演，之前的记录已让移民局的人怀疑。深究下去，发现他根本没去上课。
有一回，移民局的人检查一帮在餐馆打工的印度学生。表面上看证件齐全，细看发现破绽。这帮学生注册的学校在几百公里以外，而他们却终日呆在另外一个地方打工。追查下去，原形毕露。
一个很著名的例子。内政部两个月内收到2542份毕业于一家叫“剑桥学院”的（跟剑桥大学毫不沾边）PSW签证申请（PSW是一种留学生毕业后允许留英工作两年的签证），不禁起了疑心。警方随后搜查那家学院，发现只有三间简陋的教室和十一张课桌。
另一个让英国人心惊的例子，则是前两年英国查获的一张大网。该网络涉及十一家从巴基斯坦北部招收假学生的英国学校，其中一家有8名学生因恐怖活动嫌疑被逮捕。而这家注册了1797名学生的学校，仅有三名教师。
打击完野鸡学校，正规大学里的不正规现象也开始被盯紧。如今英国的大学，都诚惶诚恐小心翼翼地严格执行政策。有哪个学生旷课节数达到上报要求，学校不敢不报。否则，不是少了几个学生的小问题，是学校恐怕要遭停牌的厄运。
卡里都尼恩大学一帮菲律宾学生到护理院当护士挣钱不上课，肯定不是空穴来风。移民局此役，当是杀鸡给猴看。至于为何挑了卡里都尼恩这只鸡，幕后的秘密不得而知。或许真是巧合；抑或，这只鸡不象其他鸡那么乖巧；也有可能，这只鸡没和主人搞好关系。。。
海外学生一直是英国大学教育收入中重要一笔，每年持学生签证来英国的都有几十万人。收紧学生签证，势必让英国大学收入锐减。虽然有反对的声音，但英国政府已痛下决心整治。或许英政府已经意识到，假学生假学校看似也为繁荣英国经济做贡献，实则让英国高校的声誉严重受损，得不偿失。
山雨已来，风早满城。一般人只当天气有些变化，感觉风声鹤唳的，也只有那些心怀鬼胎者。
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