开发商王某得知该县城建局有一个排污工程即将开工，因为该工程利润很大，很想拿到手，便找到城建局的主管副局长李某，请求予以关照。张某在银行以李某的名义开了一张15万元的存单并将存单送给李某，称只要拿到了该工程就把存单密码告诉李某。当李某正在运作把该工程交给王某时，李某因其他经济问题被检察机关查处，并在其家中搜出该存单。

   问题：

本案在审理过程中，对于李某收取该15万元存单的行为如何定性，存在以下分歧：

1．该15万元在存单中，在不知道密码的情况下，无法控制和实际占有，不应构成犯罪；

2．构成受贿罪的未遂。理由是，李某占有该存单及该存单在其本人名下都是事实，但在真正实际占有、控制存单中资金之前已经案发，受贿结果的实现已经不可能，即受贿未完成。

3．李某构成受贿罪的既遂。理由是，李某已经实际占有了以自己名字所存的15万元存单，即使不知道该存单的密码，他仍可以以挂失的方法取走，因此，他已经完全可以占有、控制和支配该15万元钱。

 笔者认为，本案收受存单的行为应构成受贿罪的未遂。

    本案中的存单作为权钱交易过程中的载体，在密码交付前，在双方合意中并未完成资金的交付，即行贿的一方所完成的仅是承诺和实施的开始。

权钱交易过程中的贿赂，包括行贿和受贿双方的承诺、实施、和实现三个阶段，本案行贿资金的完整交付应当是存单和密码一并交付才成完成，存单本身如果不包括密码通常意义上是无价值的，只是一张权利凭证，不能代表资金。只交付存单或只交付密码都是不完整的，只能是行贿行为的一个组成部分，可以理解为是一种“贿赂要约”，如果受贿人兑现了“承诺”为行贿人谋取了利益，那么行贿人就会兑现其开始的“要约”，从而完整地完成资金的交付。本案开发商王某交付了存单而未交付密码，决定存单中资金的占有转移并未完成，(李某可以以挂失的方法取走资金在本文中不论)。王某的行贿行为仅完成了前两个阶段，即承诺和开始实施，而作为行贿、受贿的完整行为没有最后完成。行贿没有最后完成决定了受贿也不能最后完成。因此，本案的受贿没有完成，且该没有完成是由于李某意志以外的其他原因造成的，此符合犯罪未遂的刑法规定。

                                                   （节选转摘）