近几年，电信行业被媒体关注的程度相当之高，热点频出。那边假宽带，315余音未了，这边关于微信收费的话题又吵得沸沸扬扬。首先是运营商（主是中国移动）先发飙，指出微信等OTT应用拉动了10%的流量，却消耗了60%的网络资源，并通过详细的技术和数据说明微信占用了移动大量信令资源，要对腾讯等OTT应用商收费。腾讯的小马哥自认理亏，也得罪不起中国移动，动用公关力量，携十几亿QQ用户以及4亿微信用户向政府和运营商施压。由于用户误认为运营商向腾讯收费与腾讯向用户收费是一个命题，怕腾讯付费后向用户转嫁成本，在网上吵翻了天，明确抵制，其效果让小马哥很是得意！工信部态度也很明确，表态微信收费合理，正在研究如何收费。有看热闹的央视，在经济半小时节目上发表评论：认为关于微信收费的争议本质是利益的重新调整分配，暂时保持中立。然，各方都有自己专家的一套理由，大家可以到百度上搜索，再次不再赘述。

笔者在这个不想争论微信收费的对与错！我关心的是，作为一个消费者，我们应该如何正确看待这个问题？应该看清楚哪些本质问题？不要被专家们忽悠晕了！

一、“微信收费”是指腾讯为占用运营商网络资源而付费，属于企业之间的结算，与消费者关系不大。

消费者担心的“腾讯向用户收费”与“运营商向腾讯收费”是两个命题，前者是腾讯的业务经营策略，后者是企业之间的结算问题——对资源占用的补偿，前者收费是腾讯找死，后者收费理由充分。腾讯反复声明不向微信用户收费，是小马哥公关策略的一种，是在混淆这两个概念，在向用户打烟幕弹，来分散我们的注意力。微信的替代产品太多了，翼聊、费信、沃聊等都免费，腾讯收费试试？只要收费，必死无疑，所以用户大可不必杞人忧天，怕腾讯收费。

二、“微信收费”问题的本质，是网络运营商与应用提供商长期矛盾的集中爆发，与美国“网络中立”之争类似，其实不是一个新问题。

不知道您是否清楚互联网公司的免费模式如何能玩的风生水起，除了风投资金外，很重要的一点是网络运营商长期补贴互联网公司发展，一直以来，“做应用赚钱，做网络赔钱”都是行业潜规则，有专家提到网络与业务分离趋势越来越明显，其实网络与业务早已经分离，像微信等OTT业务已经完全可以独立于网络运营，运营商已经改变不了沦为管道的事实。因此，网络运营商与应用提供商的矛盾已经越来越激烈，一边是网络运营商拼命投钱建网，业绩惨淡，在亏损线上挣扎，一边是互联网公司依托网络拼命赚钱，而且开始替代电信业务，像GOOGLE和FACEBOOK等互联网企业短短十年就可以做到千亿美元的规模，并快速替代传统电信业务，对电信运营商产生极大压力。

国外两者矛盾的集中爆发就是美国的“网络中立”事件，2005秋年-2006年，美国AT&T、Verizon，Comcast等网络运营商联合，要建设“分层的互联网”，要向内容提供商收取额外费用。这立即遭到了互联网界的强烈反对，他们提出了“网络中立”的立法建议，从而引发了网络中立的争辩，实质上是网络提供商与内容提供商的利益之争，运营商想要从互联网公司收益中分一杯羹，而且理由充分。美国这场网络中立的大辩论备受全球瞩目，历时五年之久的网络中立之争以网络运营商的失败告终，美国联邦通讯委员会于2010年12月21日举行投票，并最终以3比2的结果通过了“网络中立”原则。然网络中立之争暂告一段落，但是仍未解决网络与业务间的结算问题，网络运营商的抗争仍在继续。

回过头来看中国的微信收费问题，与网络中立事件何等的相似！“微信收费”问题的本质，仍是网络运营商与应用提供商长期矛盾的集中爆发。只不过中国的互联网企业发展落后美国几年，当年美国网络中立争得最凶的时候，中国的互联网企业对电信运营商的影响很小。

三、工信部研究出台微信收费政策是在头痛医头、脚痛医脚，逐步推动建立网络与业务间的结算规则，才是从根本上解决“微信收费”问题关键

OTT类业务典型的特征是对通信网络依赖程度低，网络和业务分离，通信网只是通道，业务运营商获得收入，就要补偿网络层面的成本，那么就要解决网络与业务的结算问题。正如国外的SKYPE等VOIP业务，业务运营商是要给网络运营商结算的——称为“落地费”。2006年前后，我国对是否放开国内VOIP业务，曾经展开过激烈争论，最后政府是没有放开VOIP业务。工信部即使出台出对微信的收费政策，也是这一个业务，移动互联网时代，类似的业务还会很多，难道每次都要出台政策？其实，从管制角度，政府不应该直接干预市场——裁定运营商是否收费，收多少，政府是应该制定规则的，确立网络与业务间的结算规则，结算机制，至于具体定价多少，采取什么形式，交由市场。

有些专家和网友认为运营商已经收取了流量费，如果再对腾讯收费，就存在双重收费问题。这同样是混淆了概念，运营商收取流量费是把流量作为一种业务在运营，用户购买30M流量，正如每月缴纳几十元的宽带上网费一样，不能说你缴纳了上网费，在网上购买其它商家的服务都是双重收费。而腾讯在通信网上运营微信业务，电信运营商向腾讯收费是企业间结算，如果腾讯由此向用户收费那就是腾讯对微信业务的运营策略问题了，用户仍为它有价值，可以付费使用，也可以选择其它免费产品，微信存在很大的替代性，因此也不存在有些专家说的垄断问题。