百年大计，教育为本。为人民服务，核心的问题是解决老百姓最需要的、最迫切的问题。

一直以来，上巴河镇政府认真落实上级相关要求和部署，始终将维护校园安全作为一件大事来抓，确保了学校及周边安全特别是学生的安全，但是由于一些客观条件制约，上巴河镇中小学还是存在诸多安全隐患，现将情况报告如下：

一、基本情况介绍：

（1）布局情况。上巴河镇中心学校下辖一所中学、三所小学和4所幼儿园。其中镇中心有一所中学（十力中学）、一所最大的完全小学（上巴河小学）和一所最大的幼儿园（上巴河特色幼儿园）加上中心学校，四家单位挤在一个院子里，共用一个操场。

（2）院内的复杂性。这个院内现有学生1668人，其中，中学现有学生378人、小学现有学生925人、幼儿园现有学龄前儿童365人；学校共有教职工110人，其中，中心学校管理人员共有5人，中学教职工42人、小学教职工42人、幼儿园教职工26人，门卫管理人员3人。加上教师家属整个院内有2000多人。整个院内有三所学生食堂。

（3）近三年的教育质量情况。近几年我镇的教育质量上位于全县乡镇前列。2014年综合质量全县第一，中学位于第一。2015年综合质量位居全县第二。2016年目前结果还未排出。

二、存在的隐患：

1、交通方面：

（1）车辆的难度。校内共有10台校车，15台私家车，另有少数家长接送学生的摩托车、电麻木等车辆，校内没有专门的停车场和停车位，有时，摩托车、麻木超载现象严重，   

（2）路的特殊性。整个校园只有一个出进的校门，并且，校门口的法王寺大道连接着老街到新街，两街人流量大、车流量大，早晨上学和下午放学都拥堵不堪，这些都对校园及学生的安全有着重大的交通安全隐患。

    （3）管理的难度加大。尽管政府、派出所、学校、交警二中队每天派人巡逻、执勤，经常联席会议商讨，但依然治标不治本。

2、食品安全方面：

校门口外共有8家副食店，这些店大部分售出的大部分是一些“三无”的垃圾食品和不合格的小玩具，很不卫生，工商和食品部门虽经常介入，但屡禁不止，严重威胁着学生们的安全。

3、教学管理干扰方面：

（1）上课的干扰。由于中小学之间的作息时间不一致，导致教学相互干扰的问题比较严重，存在中学上课小学下课，小学上课中学下课的现象，

（2）开展活动的干扰，因为只有一个操场，平常各校开展的一些活动（比如六一庆祝活动、运动会、做三操、开展德育教育活动等）对各校影响更是巨大，对正常教学产生了较大影响。

（3）管理上的干扰。中小学学生之间的接触变多了，管理难度便增大了。老师之间的攀比的心态也给管理增加了难度。

4、基础设施方面：

（1）教学辅助用房短缺。整个院内总面积不足30亩，生均面积远低于正常标准，特别是上巴河小学教室严重短缺，功能室也比较缺乏，（明年教室就缺乏）大班额现象无法得到改善，影响了教学质量，不便于管理。

    （2）食堂面积小。小学食堂面积仅有180平方米，200个学生就餐位，生均面积更是不达标。但是实际上有830名小学生就餐，导致绝大部分小学生在露天站立就餐，下雨下雪，就全部拥挤在走廊、楼梯，随着近年来学生生源的不断增多，这一问题就显得更加突出，存在着严重的安全隐患。中学食堂也是如此。食药所多次要求整改，但巧妇难为无米之炊。

   （3） 宿舍条件简陋。中学的女生宿舍还是一栋平房，吊顶式的砖瓦房，存在消防隐患的可能，还存在校外人士骚扰的可能。

   (4)其他的设施落后。院内没有综合楼，没有澡堂、开水房，实验室也是教室来顶替。就连多媒体阶梯教室都没有。其他的设施虽有，但大多是很多年前的或者修修补补的。

5、项目支持

虽然中小学近几年有上级的各种项目支撑，但是由于地域的限制，无处可建，无地可用。发展存在极大的制约空间。与上级提出的均衡教育发展严重滞后。正因为如此，来自各级的项目支撑也就越来越少，核心原因是不具备可操作性。这也严重阻碍了教育的发展。

由此可见，上巴河镇十力中学、上巴河小学、特色幼儿园挤在一个院内客观上存在着诸多安全隐患，严重阻碍着上巴河教育事业的发展。本着对教育负责、对人民负责、对上巴河教育的未来负责的态度，上巴河镇人民政府将下决心对我镇的教育发展重新规划，恳请领导和县有关部门予以大力支持。