2015年11月12日,由中国供销合作社经济学会,河北省供销合作总社,中国社科院社会政策研究中心,农禾北京联盟,北京农禾之家咨询服务中心五家单位共同举办的“东亚农协的发展历程与新经验论坛”在北京农科院报告厅举行。来自台湾、香港、日本、韩国等地的专家、中国内地农村经济合作社方面的专家、学界、媒体、供销社系统、涉农组织、公益机构共计一百余人参加。

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在本次论坛上,来自台湾、韩国、日本、中国河北省供销合作社、山西永济蒲韩乡联合社的代表就本地有关农会、农协、合作社的发展历程和做出的业绩与大家分享并评议和解答来宾所提的问题。

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主持人:中国供销合作经济学会的副会长、中华全国供销总社培训部主任杨谦。
东亚农协是供销合作社系统改革过程中一个非常重要的参照体系,我们在改革过程中也吸取了很多东亚农协的经验,所以今天这样的讨论,对供销合作社的改革,包括对未来中国综合合作社的发展都具有非常重要的意义。

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河北省供销合作总社副主任郭志江致辞:
作为一名老合作社工作者,承担着对全国供销社改革试点省的一名代表,很高兴能够与来自海内外的专家、学者和一线工作者共同感受、分享合作社发展的经验和文化。合作社是世界公认的汇集农民的经济组织,合作社在世界拥有超过10亿的社员,提供一亿多的就业岗位。但是对中国大陆的农民来说,从合作社中得到的制度红利和经营方面的福利,较之于发达地区还是很少。当前中国大陆,农村经济社会结构和农业生产社会格局正在发生着重大而深刻的变化,农民的需求更加多样化,农民合作的愿望也更加强烈。
河北作为全国供销社综合改革四个试点省份之一,去年以来按照中央的部署,全省供销社系统以组织农民,服务农民,利益联系农民为核心;以组织体系、经营体系、服务体系、管理体系和合作金融体系创新为重点深入探索,目前已经创出了十大可供全系统复制、推广的改革的新模式和新经验,改革已经逐渐成效。
到目前为止全省兴办了一批规范的农民自主合作社和金融服务平台,尤其是我们省供销社,先后组建了面向全省农民服务的小额贷款、投资担保、互联网金融、金融租赁、农村产权交易、合作保险、农村电子商务、村镇银行等金融类金融的服务平台,并迅速向县、乡、村和农民中延伸,供农民使用,让农民受益。

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中国社科院社会政策研究中心副主任、研究员,北京农禾之家咨询服务中心理事长杨团主持发言:
我们今天这个盛会实际上是三方面,或者说四方面,一方面是供销社方面,由我们中国供销合作经济学会和河北省供销合作总社,第二个方面是中国社科院社会政策研究中心,第三方面是北京农禾之家和农禾之家北京联盟,第四方面还有支持我们论坛的来自香港施永青基金和北京永青农村发展基金会和行动援助中国,所以我们这样的一个会议和讲座是得到了方方面面的支持,大家都希望通过我们学习日、韩、台三地,以及我们大陆蒲韩乡村社区的经验,把供销社的改革,尤其是基层社的改革作为一个重要的拐点,通过这个拐点把我们所要学习的东西能够通过这次会议,找到梳理的基本纲要。

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韩国协同组合学会会长、韩国法理论实务学会会长、原韩中大学校长/教授金斗年,在介绍韩国农协的发展过程时说道:“韩国农协这个组织从初始到建立已经有一百多年了,首先大家也能看到一个叫前史,主要介绍韩国受日本统治的那一段时间;第二阶段就是韩国政府建立之后对韩国农协的整个历史流程;第三个阶段就是韩国农协现在的状况,以及未来的展望,通过这三个阶段的介绍完成我今天的发言。”

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中国社科院社会学所研究员、北京农禾之家咨询服务中心顾问许欣欣进行论坛评议。

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日本北海道小樽商科大学教授多木诚一郎发言:第一部分介绍日本的农协发展历史,第二部分介绍现在日本农协的情况和面临的问题。
消费者对于安全放心蔬菜的农产品的需求在不断增加,现在在日本要买农产品、蔬菜时会看到贴有生产者的照片、地址、电话、邮箱等信息的贴纸,像这种在日本是一种趋势,农协在这方面可以推广这种操作模式,有很大的发展空间。

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中国社科院农村发展研究所组织与制度研究室副主任、副研究员曹斌,担任多木诚一郎日语翻译和评议:综合农协加专业联合社,实际上是符合东亚现状的一种比较合理的模式。

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主持人:中国社科院近代史所副研究员程朝云。

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中华海峡两岸新农村发展既环保科技交流协会理事长、桃源县杰出农民协会理事长古秀烽:台湾农会有农会法+实施细则,台湾有301个农会,每一个农会给员工的薪水不同,农会主要过去是靠信誉在挣钱,因为存款、放款利差的问题,现在台湾也跟日本一样。
古理事长介绍说:“台湾每年举办一次十大经典淘米的比赛,像我们政府来讲,针对十大经典淘米,你可以得到两百万的补助,你可以去卖农机、肥料、包装材料,统统可以的。”

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主持人和评议人:中国人民大学农业与农村发展学院教授仝志辉。

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主讲嘉宾:山西永济蒲韩有机种植联合社理事长郑冰。

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评议人:中国经济体制改革研究会研究员姜斯栋

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论坛会场

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行动援助(中国)项目总监莫秀根。

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农禾北京联盟成员组织,北京永青农村发展基金会常务副理事长、秘书长陈庆芸。
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PGS参与式质量保障体系研究会秘书长周海燕。

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北京农禾之家咨询服务中心工作人员

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北京农禾之家咨询服务中心工作人员

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北京农禾之家咨询服务中心工作人员

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专家、学者、嘉宾互动环节

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现场参会人员边听、边拍并用微信和微博等媒体及时报道论坛热议话题和分享图片。下面几张是我抓拍到的“手机专注”画面~~

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北京农禾之家咨询服务中心工作人员

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北京农禾之家咨询服务中心工作人员

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北京农禾之家咨询服务中心工作人员

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北京农禾之家咨询服务中心工作人员
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最后,中国社科院社会政策研究中心副主任、研究员,北京农禾之家咨询服务中心理事长杨团最后总结如下:
我们今天举行的东亚农协发展历程与新经验的论坛,特邀了日本、韩国、台湾地区和中国山西永济的四位讲者作了四场报告,出席会议的有河北省供销社、邯郸、邢台的市社和内丘的县社,以及试点的领导干部,有来自各地的农禾之家联盟成员,有学界、社会组织界、传媒界、以及涉农公司共一百多人。大家聆听了日、韩、台、大陆四个地域建立、发展、改造、改革农协的经验。而且通过评议和讨论,提出了诸多值得学习借鉴的亮点,也提出了许多需要探索的问题,大家的共识是:
第一,日、韩、台三地的农协都是有上百年历史,都是根据农协、农会法这一个特定法确立法人地位和事业范围的,都是农民自己的组织来承担为农服务的职能的。其职能都是综合性的,为农服务的组织都是以基层为本的,而山西永济这个农民组织以农民为主体,综合性服务功能和以乡镇为范围这三个方面与日、韩、台三地的农协是很相似的。
第二,日、韩、台三地的农协都是上个世纪初就开始了农民合作的萌芽,农民合作组织都经历了从单一功能到综合功能,从零碎、细小的合作组织到有足够规模、覆盖相当于乡镇地域各项业务联动,能自负盈亏,支持本地区的农民过好自己生活的综合性的东西。
第三,日、韩、台三地农协在组织设置和制度上有所不同,这均为出自各自的政治背景和本土需要的不同而创造和改进的。因此,这种不同是必然的,中国的农民合作组织建设几经曲折,比较晚才起步,与日、韩、台的农协发展处于不同的历史阶段,因此在借鉴他们的经验时,要注意厘清差异,不能照搬,要努力创造适合中国本土的制度化经验。
第四,中国山西永济蒲韩的农协在19年发展过程中,探索出一条在中国大陆比较成功的路径,他们从农户的经济社会需求出发,归纳了九项业务,发现这些业务之间的相互关系,创造性地开发了土壤转化、生态种植、种养互助、内部市场、城乡辅导员对接、不倒翁学堂等一系列制度、机构和项目。他们让协会的服务提供和农户的需求无缝衔接,让协会工作员与农户的情感完全融合,让三农事业向着多方位、多领域延伸开拓有了无限的可能。
第五,山西永济蒲韩的经验让我们看到中国大陆三农事业是有希望的,是有前景的,这也一定能够鼓舞河北供销社基层社的改革者们,树立信心、鼓足勇气、转变心态、转变作风,力争在我们这一代手上建造出不输于日、韩、台的中国本土的综合农协。
今天的会议到此结束,我们已经开了两天的会了,最后要特别感谢莫秀根先生,他是行动援助中国的总监,他支持了第一个会和我们今天这个会的一部分,还有要感谢农禾之家全体工作人员,他们为了这两个会,努力了有一个多月,尽了很大的努力为大家服务,现在我们大家鼓掌感谢他们,也感谢我们自己,谢谢大家!论坛在热烈的掌声结束。

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