陕西儿童保护机制建设项目宣传策略规划策划会

    近年来，侵害儿童权益的案件时有发生，小到家庭或学校对儿童的肆意打骂和体罚，大到使用童工、性侵害甚至危及儿童的生命，经媒体披露的相关案件无不令人触目惊心。如何切实保护儿童、保护未成年人的权益，已日益成为全社会共同关注的焦点。

    6月17日下午，由陕西省妇联儿童权益部、陕西省防虐协会和国际计划共同主办的“陕西儿童保护机制建设宣传策略规划策划会”在省妇联会议室举行。来自国际合作组织和有关媒体的代表参会，大家就会议主题进行了深入的探讨，为做好儿童保护机制建设的宣传和落实出谋划策。

    本次研讨会的内容有：一、项目的宣传策划如何做？应该包含哪些内容？比如宣传目标、受众分析、宣传策略、宣传方法、宣传实施及监督评估等；二、传媒监测网络可以承担项目的哪些任务？如何制定行动计划？如何监督评估等。研讨会上，为使儿童保护意识普及城乡深入人心，大家提出了各种方式方法，包括编排儿童权益保护主题小品等，寓教于乐，推广到各学校、社区和农村；利用广播、电视、标语以及相关的宣传资料（画册），全面覆盖；使儿童权益保护在学校德育教育中进一步强化；编制顺口溜、儿歌，拍摄教育（动画）片等；并通过当地妇联、教育部门和派出所等相关职能部门的综合行动，加以大学生志愿者的配合，做好宣传、调研、执行，以及项目的监测评估工作。

    针对面临虐待、暴力、剥削或忽视等风险的青少年，以及正在遭受（已遭受到）虐待、暴力、剥削或忽视的儿童和青少年这两类目标人群，将通过强化陕西省3个试点县城现有的儿童保护体系，建立健全儿童保护服务网络，实施一套更加完善的儿童保护机制，提升相关政府部门、司法机构、公民社会组织（及第一抚养人）等责任人履行保护儿童和青少年的责任意识和能力，以更好地应对处理两类儿童（青少年）案件。

    通过妇联、防虐协会、国际计划三方合作，选择淳化、洋县和汉阴作为项目试点县，实行三大策略：1、通过“抓点、抓模式”和“广覆盖”相结合，传播信息，提升公众意识；2、依托现有平台，儿童和学校、社区、家庭交叉的互动，提高儿童和青少年参与“受保护权”的决策机会和能力，并使监护人、学校和社区的成人在保护和维护儿童权利方面的能力得到提高。3、通过公民社会组织、政府部门和司法机构参与对现有的儿童保护机制的摸底、评估和研究，提高他们保护儿童的能力，形成跨部门的儿童保护合作机制。最终达到四个预期结果：1、使儿童和青少年知道什么是被侵害和被虐待，如果发生被侵害或被虐待，知道通过哪里及如何寻求帮助；2、儿童和青少年参与自身受保护权的决策，抓住参与的机会；3、监护人、成人在保护儿童的能力得到提高，并有更多的保护行动；4、公民社会组织和政府部门、司法机构在保护儿童和青少年上具备更好的能力，并能积极地进行相应的监测和倡导工作。

    先期进行基线调研，对现有儿童保护体系进行摸底和评估，开发一套应对儿童和青少年案件的新机制，并对该机制中涉及到的主要利益相关者进行能力建设，以确保机制得以有效执行。接下来，将实施并具体监测儿童保护机制的落实，利用项目经验对进一步改善整个儿童保护体系——尤其是儿童保护机制，进行大力倡导和有效推广。（视点阿东）