经国务院批准,财政部决定从5月30日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰
调整为3‰
。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按3‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。
昨天,在这一纸关于将股市交易的印花税从千分之一调高到千分之三的文件发出后,脆弱的股市在意料之中的大跌。上证指数以4087.41点开盘,收于4053.09点,跌281.83或6.50%;深证成指以12651.20点开盘,收于12627.15点,跌829.45点或6.16%。两市A股成交4166亿。
什么是股票交易印花税?
股票交易印花税是从普通印花税发展而来的,是专门针对股票交易发生额征收的一种税。我国税法规定,对证券市场上买卖、继承、赠与所确立的股权转让依据,按确立时实际市场价格计算的金额征收印花税。
股票交易印花税以发行股票的有限公司为纳税人,主要包括有限保险公司和有限银行公司。股票印花税以股票的票面价值为计税依据。由于股票可以溢价发行,因而还规定,如果股票的实际发行价格高于其票面价值,则按实际发行价格计税。为方便计算,增加透明度,采取比例税率,一般税负都比较轻。
股票交易印花税对于中国证券市市场,是政府增加税收收入的一个手段。1993年我国股票交易印花税收入22亿元,占全国财政收入的0.51%,2000年此项收入达478亿元,占财政收入比重更达到3.57%。
印花税增加了投资者的成本,这使它自然而然地成为政府调控市场的工具。深圳市政府在开征股票交易印花税后半年不到的时间内,改单向征收买卖双向征收6‰
的交易印花税,以平抑暴涨的股价。1991年10月,鉴于股市持续低迷,深圳市又将印花税税率下调为3‰。在随后几年的股市中,股票交易印花税成为最重要的市场调控工具,1997年5月9日,为平抑过热的股市,股票交易印花税由3‰上调至5‰;1998年6月12日,为活跃市场交易,又将印花税率由5‰下调为4‰,1999年6月1日,为拯救低迷的B股市场,国家又将B股印花税税率由4‰下降为3‰。2001年11月16日,财政部调整证券(股票)交易印花税税率。对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按2‰的税率缴纳证券(股票)交易印花税。
从世界主要股票市场发展经验看,取消股票印花税是大势所趋。1999年4月1日日本取消包括印花税在内的所有交易的流通票据转让税和交易税。2000年6月30日,新加坡取消股票印花税。
目前,我国的证券市场正逐渐与世界市场衔接,特别是QFII的出台让境外投资机构不断涌入,推行与国际惯例接轨的印花税税率将是一种必然的趋势。
从市场角度来看,上调印花税影响将会较大,原因在于,第一,历史上数次印花税的上调均引发了市场的调整;第二,今年以来我国股市的市场结构以散户为主,散户交易较为频繁,印花税的上调对频繁交易者影响较大,因此对市场交易主体-散户将是沉重打击;第三,券商或券商概念股受影响较大,交易量的减少或者交易金额的减少直接影响到了券商的收入,券商或券商概念将成为重灾区。
操作上,推动A股持续走牛的基本因素并未发生变化,但短期风险却完全浮现。大盘放量下挫,建议投资者密切关注明天十日均线得失,若股指不能收复10日均线,将很可能形成高位死叉的不利态势,趁反弹出局将是短期较好选择。价值型投资者则可考虑逢低吸纳绩优蓝筹股,上市公司中期业绩增长,年报分红填权、股权投资增值等概念值得关注。

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