《温情邻居会》栏目专稿（已在5月播出），由我主讲             

日前，国务院公布了第七批全国重点文物保护单位名单，共1943处。这是历次最多的一次，充分体现了国家对文物保护的重视程度正在逐步提高。其中天津有13处文物保护单位晋身“国保”，它们分别是：蓟县白塔、天后宫、天尊阁、李纯祠堂4处古建筑，和北洋水师大沽船坞遗址、塘沽火车站旧址、北洋大学堂旧址、马可·波罗广场建筑群、天津西站主楼、天津五大道近代建筑群、谦祥益绸缎庄旧址、黄海化学工业研究社旧址、天津工商学院主楼旧址9处近现代重要史迹及代表性建筑。加上前六批公布的全国重点文物保护单位，天津市的全国重点文物保护单位已达28处。

为此，国家文物局专门下发《关于做好第七批全国重点文物保护单位保护工作的通知》，要求各级文物部门从六个方面做好文物保护工作：一、高度重视第七批全国重点文物保护单位保护工作。各级文物行政部门要站在传承和弘扬传统文化的战略高度，充分认识到保护第七批全国重点文物保护单位的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，紧紧依靠当地党委政府，密切配合各有关部门，切实加强对第七批全国重点文物保护单位保护工作的组织领导，积极争取各级财政加大文物保护经费支持力度，不断提升文物保护单位的管理能力和水平。二、扎实推进第七批全国重点文物保护单位的各项基础性工作。尽快完善“四有”工作，会同有关部门及时划定、公布保护范围和建设控制地带，建立完善记录档案，设立保护标志和必要的保护机构，明确保护责任，实现保护管理工作的日常化、规范化和制度化。加强对不同类型、不同管理体制的全国重点文物保护单位的分析研究，积极探索工业遗产、乡土建筑、文化景观等新型文化遗产科学有效的保护与管理手段。三、统筹规划第七批全国重点文物保护单位的保护维修工作。在全面摸清第七批全国重点文物保护单位保存状况的基础上，尽快编制文物保护规划，统筹安排文物本体维修保护、基础设施建设、环境整治等项目，集中力量实施一批文物保护重点工程。对第七批全国重点文物保护单位中保存状况较差、险情严重的文物，要抓紧组织相关单位编制、报批抢救性保护方案并尽快予以实施，及时消除文物险情和重大安全隐患，切实改善文物保护状况和保存环境。四、不断强化第七批全国重点文物保护单位的安全防护工作。要与公安、国土、规划、建设等部门密切配合，通力协作，严厉打击文物违法犯罪活动，依法查处各类破坏全国重点文物保护单位的行为。要根据第七批全国重点文物保护单位的实际情况，明确安全责任主体，健全安全保卫队伍，完善安全管理制度，针对风险组织实施一批安全防护工程，增强防范能力，有效预防文物被盗抢、破坏和火灾等安全事故，确保文物安全。五、切实加强高素质人才队伍建设。第七批全国重点文物保护单位公布后，文物保护管理工作任务繁重，对人才队伍建设的需求更加迫切。各地要积极创造条件，根据全国重点文物保护单位保护工作的具体需求，依托高等院校、科研院所等单位，结合工作实践和文物保护工程项目的实施，培养造就高素质的文物保护管理人才和专业技术队伍，为文物保护提供人才支撑。六、积极推动第七批全国重点文物保护单位的宣传展示利用工作。积极宣传文物保护法律法规，提高社会各界的文物保护意识，使文物保护成为社会自觉和主动的行为。通过开展形式多样的展示利用活动，使其成为宣传、展示中华民族传统文化，对公众进行爱国主义、革命传统教育的重要阵地。妥善处理文物保护与旅游等开发建设活动、经济发展的关系，使第七批全国重点文物保护单位成为促进地方经济社会发展、改善人民生活的积极力量，推动我国文物保护工作的健康持续发展。

第七批国保从申报到获批这一过程，不仅是国家对文物保护的决心，更是全社会参与文物保护事业的蓬勃发展的见证。我个人非常荣幸的部分参与了天津这13处新“国保”的保护工作，留下了一些历史记载。此前我曾在《光明日报》撰文称：“5月3日，新公布的第七批全国重点文物保护单位中，‘天津五大道近代建筑群、北洋水师大沽船坞遗址’等榜上有名。在保与不保、报与不报之间，凝聚了多少人的心血，经历了多少轮的拉锯，必载入历史！”今天，将一些历史文献集中编辑，呈现给大家。想通过事实告诉大家，“国保”并不意味着长治久安，很多新“国保”身上还存在着这样那样的问题，依旧考验着我们的智慧和依法保护的决心。

在这13处新“国保”中，五大道无疑是最受关注的。从被破坏到被保护，我曾有一篇简单的记录，可见：五大道“聚客锚地”告别历史舞台 至于五大道是如何申报“国保”，话要从2009年6月，时任国家文物局局长单霁翔为落实国务院领导批示要求（温家宝总理对谢辰生先生信函的批示），带领建设部和国家文物局调查组对五大道“聚客锚地”工程进行督查说起。现场督查后，在天津市迎宾馆召开会议，研究五大道保护工作。会上，单霁翔局长建议，将五大道以建筑群的形式申报全国第七批重点文物保护单位。但此后的申报工作并不顺利，为此我曾多次致信单霁翔局长汇报具体情况。2010年初，全国第七批重点文物保护单位的申报期已过，单霁翔局长亲自致信黄兴国市长提出，只要天津申报五大道，国家文物局将为此开“绿灯”，获得黄市长支持。事后，单霁翔局长为表示感谢，特意让国家文物局文物处给我打来电话，通报了喜讯。同一年，五大道还荣获“中国历史文化名街”称号，从此五大道成为了全国知名的文化遗产。“中国历史文化名街”专家评审会主任罗哲文先生（已过），在电话中曾这样对我说：“五大道是我们强烈要求加进来的，不能让他们再拆下去了！感谢你们这些年的坚守，今后我们一起看护住五大道！”

当前，五大道虽然保护成功了，但仍然面临复杂的管理问题。我一直建议，应该制定五大道管理办法，成立统一的管理机制。应该由政府牵头，依照法律法规要求，成立管理机制和协调机制，让各部门有效行使职能。践行“政府主导、专家咨询、公众参与”的天津文保模式。

与五大道一样，从推土机下抢救出来的，还有北洋水师大沽船坞遗址。这里不得不提王可有，详情可见我在《世界新闻报》上刊发的一篇文章：大沽船坞，百年船厂的传奇

依旧面临严峻考验的有，李纯祠堂。在申报“国保”前，李纯祠堂已被改成“庄王府”，严重破坏了文物的真实性和完整性原则。我曾在《中国文化报》和《世界新闻报》上专门撰文陈述，可见：津门何来“庄王府”和军阀祠堂为何装王府  如今，李纯祠堂已位列“国保”，希望早日恢复真身，不再装王府。

谦祥益绸缎庄旧址实质上是半个谦祥益。1999年，估衣街被整体拆除，在冯骥才先生等大批人士的持续抗争下，谦祥益才得以部分保留。马可·波罗广场建筑群面临着有谁管理的问题。国务院刚刚颁布了《国务院关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见》，对此类问题提出专门处理意见。

依法保护文物，首先需要正视历史。因为这是一种态度，一种对文化遗产应有的敬畏。正如文化部长蔡武近期在全国文物安全工作部际联席会议上所说：“对文物违法犯罪行为绝不姑息、绝不手软。”