习近平总书记高度重视纠治形式主义、官僚主义，多次提出要求。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话时强调，要“持续纠治‘四风’，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置”。我认真学习、领会习近平总书记重要指示，在此重新发表我原创的《认清形式主义 反对形式主义》一文，为大家参加主题教育提供参考。该文2013-07-22 08:59:17以我网名彩云城为作者名发表于人民网>强国博客>彩云城的博客（见附件）。以下是该文全文：

      认清形式主义 反对形式主义

党的群众路线教育实践活动正在全党有序展开。“四风”已成过街老鼠、人人喊打。作为“四风”之一的形式主义是一种什么弊病？有啥症状？病因如何？怎样医治？本文试围绕这些问题谈几点粗浅看法。

    何为形式主义？形式主义一般是指：重形式，轻内容，忽视结果；贪图虚名，做表面文章，不求实效。

    其主要表现：

    一是调研走马观花，走访蜻蜓点水，了解情况浮皮潦草，分析问题浅尝辄止，本该及时解决的问题往往攒到定期批发解决。

    二是开会喜爱讲空话套话，发文习惯照抄照转，满足于会议开过了、文件传达了，至于实际问题是否解决了则不甚关心。

    三是喜欢搞场面、装门面、摆花架子，动静不小，投入不少，效果不大或收效甚微，甚至效果相反造成损失。

    四是报喜不报忧，自吹自擂；做表面文章，应付检查；弄虚作假，欺上瞒下。

    五是布置工作不分对象，千篇一律；考核工作只看指标不看基础，只看显绩不看潜绩，一个标准一刀切；不管有病无病、不分大病小病，一个单子吃药。

    六是不动脑筋，抓不住关键，措施缺乏针对性；教条主义，形式繁琐，本可一招制胜或三拳两脚就可解决的事，非得将整个套路都搬出来一招一式统统来过不可。

    七是工作有布置无督促检查，有检查无整改措施，有措施无执行落实。

    八是不了解新情况，不研究新问题，不采取新措施，思想呆板，墨守成规，宁可工作受损，也不越雷池一步。

    九是部门林立，职责重叠；程序繁复，审批旅行；各自为政，以邻为壑；推诿扯皮，问题久拖不决。

    十是举报电话、举报信箱、网络举报窗口一应俱全，信访部门和工作人员一个不缺，但往往不解决问题、变成“聋子的耳朵”——摆设。

    形式主义劳民伤财、效率低下、贻误时机、影响发展，严重损害党的形象，严重损害党同人民群众的血肉联系，害莫大焉。

    产生形式主义的主观原因主要是思想路线不端正、名利思想和懒汉习气；客观原因主要是习惯思维定势、缺乏制度创新、工作评价导向不科学和监督不力。

    鉴于上述，医治形式主义弊病，应从以下几方面着力：

    最根本的是要坚持实事求是、求真务实的思想路线。一切从实际出发，察实情、说实话、出实招、办实事、求实效，真抓实干，不搞花架子。这是医治形式主义最佳良方。

    二要增强宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好总开关问题，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，根除升官发财的工作动机，克服好大喜功、急功近利的心态。

    三要改进调查研究。领导干部要“多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去”，“深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型”，“切忌走过场、搞形式主义”。

    四要推进制度改革创新。情况在不断发展，新问题不断出现，制度建设也要与时俱进，过时的要废弃，不适应的要完善，没有的要建立。制度不能一成不变、成为工作桎楛，也不能缺位、成为官员推诿的借口。

    五要坚持科学的工作评价导向。要完善考核评价标准体系。要全面、辩证地考察干部，既要看基础、又要看发展，既要看显绩、又要看潜绩，既要看实绩、又要看可持续发展性，纠正唯GDP论、唯指标论。

    六要精简机构，避免职责重叠，简化办事程序。变部门外部事务为分内事务，变都管都不管问题为部门必管问题，明确各部门职责和协作关系，杜绝推诿扯皮，提高办事效率。

    七要赏罚严明。褒奖、重用讲实话、报实情、办实事、求实效的干部；严肃批评只重形式、不重实效、弄虚作假、欺上瞒下的人，对后者中造成损失的，要给于党纪政纪处分。

    八要领导带头。中央推出、执行八项规定，做了示范。省、市、区、县、各大单位也普遍制定了贯彻执行中央八项规定的实施办法或细则，把反对形式主义列为主要任务之一。现在最关键的就是各级领导带头，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，一级做给一级看，一级带着一级干，一级抓一级，层层递推落实，一直落实到基层。

    九要依靠群众、加强监督。群众最痛恨形式主义，也最了解什么是形式主义。反对形式主义必须依靠群众，开门听取群众意见和建议。要疏通民意表达渠道，使举报电话、举报信箱、网络举报窗口真正管用，使信访工作让群众信得过。

十要切实解决问题。说一千道一万，不解决问题等于零。是否解决了问题是检验反对形式主义成效的试金石。坚持即知即改、边整边改，抓紧和切实解决本单位存在的形式主义问题，才能真正让群众满意。

附：2013-07-22 08:59:17人民网>强国博客>彩云城的博客 刊载彩云城原创《认清形式主义 反对形式主义》一文的网页存图