分布式光伏发电能够减少传输成本，自发自用，减少碳排放和雾霾，本身是一件好事，但每年的分布式光伏发电指标都无法完成，尽管能源局多次下文要求简化手续，鼓励安装，还是无济于事。分布式光伏出路何在？

首先，目前居民安装分布式光伏面临几大拦路虎：1.投资过大，居民感觉没有必要；2.必须具备电力设施施工资质才能安装，否则不能并网运营；3.不能贷款；4.没有供电公司的户头就无法安装；5.居民对补贴政策和资金到位的及时性持观望态度。所以，尽管国家大力推广，分布式光伏仍然是雷声大雨点小。

解决这些问题的办法是：

1.分布式光伏发电额度成为供电公司某个部门的任务压在个人身上，全年必须完成这些安装任务，才能领取奖金，由该部门负责走全部手续，组织施工；2.适合安装光伏设备的屋顶屋面必须无条件向电力部门提供，电力部门给予一定比例的用电优惠、电费减免或租金，比例一般是全年发电量的10%；3、银行介入提供贷款，设备运行后的电费收入优先用于偿还银行贷款，电力公司作为银行贷款的担保人；4.新建建筑物必须有屋顶发电设计规划。5.银行贷款还清后，业主的用电优惠比例大幅提升。

这样做，首先电力公司有动力，变被动服务为主动出击，四处寻找适合安装又便于消纳的场地；找到场地后，业主不用投资，只需要提供闲置的屋顶，就可获得电费收益，不同意让电力公司用房顶是违法的，除非你自己投资安装；手续非常简洁，因为是电网自己审核自己管理；安装资金不用担心，电力公司想要安装，银行就会来出钱购买光伏设备；银行也不用担心这个钱要不回来，因为发电的收入全都打到银行的卡里，其他人无权提取；银行的钱还清后，业主能够提取到发电收益的50%以上，这就把原本属于电力公司的暴利分给了居民和业主，让业主尝到不花钱用免费电的甜头，业主有电动汽车的，分成比例更高，鼓励新能源汽车的发展......一盘新能源的大棋就这样波澜壮阔地摆开了！

这种模式有没有弊病？最好是先做一个城市的试点，在前进中摸索经验，总结不足。这需要电力部门、建筑部门和金融部门共同配合，建议这个城市选在聊城！