岳建国

据《新华每日电讯》消息，湖北省委办公厅、省政府办公厅近日印发《关于进一步精简会议、文件和领导同志事务性活动的规定》,要求厉行“三短一简”,即开短会、发短文、讲短话、简办事。规定提倡领导同志自己起草文件和讲话稿,提倡即席讲话。

让领导同志自己起草文件、讲话稿和即席讲话，这是一个很好的倡导。领导同志们在各类会议上的讲话由秘书代笔，这不是秘密，但也不应一概否定，要看情况区别对待。比如在大型的、非常重要的会议上发表讲话，其内容绝不能是领导个人的一家之言，必须是公众和同僚集体智慧的结晶，如果由他自己起草或即席演讲，一旦出错就不好收场了。

但是，对于小范围内的小型会议，对于临时召开的短会议，对于下级某个部门邀请领导出席的一般会议，领导的讲话稿就不应一概让秘书代劳了，能即席演讲的，就不要讲稿；对即席讲话把握不大的，就自己提前起草讲稿。这样，讲话的内容就更能体现自己的经验、思路和要求，才能体现自己的演讲激情和风格，才能吸引参会者去听，才不会打瞌睡；才能让受众更容易理解和牢记会议精神，才能达到召开会议的目的。

而有的领导同志却不是这样，一年到头自己没写过一篇讲话稿，也很少即席演讲，无论大小会议全由秘书代笔，讲话时从头至尾都是低着头照本宣科，没有激情，没有气氛，没有交流，讲者昏昏，听者昭昭，与会者不打瞌睡才怪。还有少数领导同志，开会前也懒得把秘书写的讲稿看一遍，以致把讲稿念得结结巴巴，甚至出现念错字音、漏掉句子的笑话。为什么会有这样的现象？除了他们懒惰、不想操心受劳之外，还有许多方面的原因。

许多领导同志需要参加并讲话的会议太多，有些会议是否能不开、是否能压缩时间，也不是他们自己能决定的，如果没有秘书代写，他们很可能无法应付这么多会议；再说，许多党政部门都有不少秘书，据新华网2011年2月报道，龙岩市政府办有秘书长、副秘书长14人，不让他们写讲稿，要他们干什么？这样，领导同志们越不写就越不会写，越不即席演讲就不敢即席演讲，最后干脆不写不讲了。

一些领导同志本来就没有写讲话稿的能力，也没有在大会上即席演讲的口才，这有他们自身的原因，组织部门选拔干部时不特别看重和培养这种能力也是一个原因。有些领导同志本来会写演讲稿，也善于即席演讲，但因他所在的部门与他熟悉的专业不对口，导致他只能依赖秘书。目前，一个学医的当上教育局局长、一个党校毕业的当上检察长，在县级城市并不罕见，在业务尚未十分熟悉的情况下就让他们即席演讲，就有可能说外行话甚至出洋相。

一个会议有没有事先准备好人手一份的领导讲话稿，往往是会议是否重要、是否受到领导重视、是否组织得圆满成功的标志之一，所以，即使讲话稿套话连篇，也比言之有物的即席讲话好。这也是一个原因。最后一点，也是非常重要的一点，那就是下级官员一般都不在会议讲话中发表自己的独立见解，基本上都是中规中矩地上传下达，这种讲话稿秘书们完全可以代笔。

由此可见，领导同志们大小会议讲话都依赖秘书的陋习，是由多种因素造成的，湖北省委、省政府要想把上述规定落到实处，必须先解决好党政机关会议太多、机构臃肿、人员超编、领导同志素质不全面、“外行领导内行”、公文千篇一律、讲话缺乏独立思考等存在的问题。