□岳建国   
   
    全国政协委员孙明山在《人民日报》发表文章，谈了深化户籍制度改革的必要性和紧迫性，但在具体实施办法上，他却作出这样的建议：在户口迁移政策以及其他相关政策的调整方面，要兼顾各地的不同情况，比如，对北京、上海、天津、广州、武汉等人口压力较大的特大城市，应允许其在一定时期内继续实行适度从紧的户口迁移政策，有计划、分步骤地满足群众的落户愿望，防止人口过度膨胀。对中小城市特别是中西部地区，则要适应加快发展的需要，进一步放宽户口迁移限制    笔者认为，城市过大确实不好，但作为全国政协委员的孙明山，由于没有搞清楚现有户籍制度弊端的产生根源，所以开错了药方——外省（市）人最期望落户、能够养活更多人的城市，孙委员不让去；人们不想去、无法养活更多人的地方，孙委员想办法让人去，这不合情理，也无法做到。
    外省（市）的人为啥要挤着进北京？肯定是因为北京拥有更多的机会，如果进入北京的人都饿坏了肚子，早就没人去了，既然有更多的机会，就应带头向外省（市）人开放。要知道，北京为啥机会多？这不是因为北京地理位置好，也不是北京人很聪明能干，而是因为北京人享有了更多的国家资源。比如，北京是行政中心，所有部级单位都在那里，所有垄断国有企业的总部都设在那里，最好、最多的大学设在那里，单是服务人员这一项，北京的需求量就比外省大得多！这种情况并非不可避免，比如垄断性国有企业的总部和众多高校就不一定必须设在北京！
    从这个角度看，外省（市）人期望进北京，与全国各地的高中生“择校风”非常相似，都是社会资源分配不公造成的，现在，全国都在用均衡高中资源的办法解决择校风问题，那么，要解决外省（市）人挤着进北京、北京人口过分膨胀的问题，也应该从全国所有省（市）均衡享有国家资源入手。试想，如果各省省会的发展程度都差不多，“择市风”能刮起来吗？
    别以为这是天方夜谭。在美国，由于首都华盛顿没有享受国家资源的特殊倾斜，它在许多方面都无法与纽约等大都市相比，所以，美国从来没有出现过人人争着去华盛顿落户的局面。