□刘文

    王某在漯河市郾城区城管大队时曾因乱执法、野蛮执法多次受到行政处分，而且又是因偷盗被公安部门通缉的网上逃犯，多家媒体多次对他进行过曝光，但他却一直担任着城管大队的中队长！对此现象，有律师开出这样的药方：要提升城管执法的整体素质和形象，必须严把进口关，实行城管队员招考、公示制度；还要畅通出口关，建立定期考核制度，对于屡次考核不合格、群众投诉多、社会形象差的人员，必须清理出城管执法队伍。（见8月2日《大河报》）
    据我看，如果说城管执法部门由于缺乏考察、稀里糊涂将这个品质恶劣的王某招了进来，他们大概会感到冤枉。真实的情况是，某些城管部门心里很清楚自己的某些工作并不合民意，如为了面子工程而不顾弱势群体的生存；如为了高效、无坚不摧地达到目的而将法律置之脑后、常常野蛮执法等等，在这样的氛围中，心地善良的人、有正义感的人、不想执法犯法的人是难以胜任的，因此，他们很可能是故意招用王某这样的人。试想：如果说执法部门当初不知道他的情况而录用了他，那么后来发现他作恶多端后为啥不及时开除他？为啥仍然让他长期担任中队长这一职务？
    这种借助人性中恶的一面达到某种目的的做法并不鲜见。前些年，不少乡镇政府为了对付敢于抵制乱摊派的农民，都招募一些有犯罪前科或道德败坏的人组成催款队，这些人打起人来连眼都不眨一下，农民们恨之入骨；在城市里，某些物业管理公司为了在侵犯业主利益的时候防止业主的反抗，也专门招收地痞流氓做手下的保安，等等。
    从深层次上看，王某这类人也是一个牺牲品——他们干的是主人们不想干的不合法、背良心、有风险的事情，干成了，好处自然属于主人，一旦搞砸了，主人虽会尽力帮他们逃避处罚，可是一旦保不住，主人们就会采用舍卒保车的办法，用处罚或开除的办法息事宁人，保全自己或部门的利益和形象！   
    总之，这种以恶为工具谋取利益的阴暗心理，是建立和谐社会的大敌，它践踏无辜公众的权利和尊严，它怂恿某些人走上犯罪的不归路，它败坏了执法部门的形象，撕裂着党和政府与公众的关系，对此，我们必须有所警惕。