基层是党和政府联系服务群众的”最后一公里”。习近平总书记指出,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。他强调,要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓台”。作为治理体系的“底盘”，基层治理其实是大有可为的。基层党建成效如何,直接关系到国家治理体系和治理能力现代化顶层设计的落实落地，直接关系到社会的和谐稳定,直接关系到党和国家的长治久安。

一、强化党建引领功能,提升引领效力

为巩固深化基层党建“五基三化”攻坚年行动成果，开展党建“五基三化”提升年行动，要强化党建的政治引领功能,形成对于基层社会治理统一的思想认识、标准规则和行动规范;要强化党建的价值引领功能，以社会主义核心价值观引领基层社会治理工作的正确导向;要强化党建的组织动员功能,培育社会动员新机制和社会成员主动参与意识,加强社会各种力量的合作协调，形成多元共治良好局面，提高基层社会治理实效性;要强化党建的沟通协调功能，整合人力资源、物质资源、精神资源、信息资源等,为洛主体搭建良好的沟通平台，激发各主体在基层社会治理中的活动。

二、健全党建引领网格管理机制

以基层党建引领基层治理创新,强化社区党组织在基层治理中的领导地位,充分发挥总揽全局、协调各方、服务群众的战斗堡垒作用,夯实党的执政基础。全面推行“党建+网格+大数据”基层治理工作模式，将社区内党建、综治、城管、应急管理等各类网格整合成“一张网”科学划分网格，搭建信息平台，切实提高社区网格管理能力、服务能力，构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。

三、整合社会资源,构建共建共治共享的基层治理新格局

推动基层党建引领基层治理,不能单打独斗，要坚持以党的领导为核心,在辖区广泛吸纳“双报到”单位、社会组织、企业等主体单位,建立健全党群服务中心、城市基层党建联动中心等平台，发动民间社会组织、社会力量、公民个人等多元主体有效有序共同参与,营造党组织统一领导、各类组织协同、广大群众参与的共建共治共享治理格局。要擅于搭建党组织领导下的协商议事机制,把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措,引领各类组织做好服务群众工作并在服务中凸显党组织的地位。要善于通过政府搭台、企业和社会组织唱戏、社会各界多元参与,用党的资源来撬动社会资源,用体制内组织带动体制外组织，构建”人人参与、人人尽力、人人共享”的共赢格局,形成”多元共治、多方受益”的良好局面。