诺达咨询认为，在我国电信运营商发展云计算整体优势大于劣势。虽然在行业发展过程中，存在技术、服务、管理等一般性问题，但在我国特定环境下发展的电信运营商，无论从资源、信用、资金还是客户资源上相较其他竞争对手都具有显著优势。根据诺达咨询《云计算产业链研究报告2011》研究显示，我国电信运营商发展云计算的优劣势主要体现在以下方面。

诺达咨询认为，电信运营发展云计算的优势主要集中在以下几个方面。

资源优势

运营商拥有大型的数据中心、丰富的带宽资源和高速的网络速度。数据中心的计算资源可以在空闲时打包成云计算虚拟机，为用户提供服务。这种对计算资源的进一步开发将成为这些企业新的赢利点。通过进一步改善数据中心的服务，电信运营商将把云计算的主要用户——中小企业拉到自己一边。

电信运营商完全掌握了网络接入层面的资源。由于所有公共云计算服务都需要通过互联网来实现，因此所有云服务的实现都必须得到电信运营商的网络支持。

客户优势

运营商拥有庞大的用户资源。用户数据将成为电信运营商的核心竞争力。利用云计算平台深入挖掘用户特征，提高用户黏性，不断开发和推出新的服务将有利于电信运营商牢牢掌握互联网特别是移动互联网的入口，源源不断地将用户个人信息和用户在使用时留下的各种印记转变成为新的用户需求牢牢把握住客户的。

信用优势

运营商拥有很高的信誉，有良好的社会认知度，安全和可靠性是云计算最大的问题，电信运营商在以往树立起的安全可靠的形象将帮助它们在云计算提供商的竞争中占得领先位置。

链整合优势

电信运营商善于打造一条从终端到网络再到计算的完整链条，通过对于客户行为链条整合的整体支持，电信运营商所构筑的高度耦合的云计算价值链，将成自身差异化优势的最明显体现。

诺达咨询认为，电信运营发展云计算的劣势主要集中在以下几个方面。

专业技术及人才短缺，面对新技术发展处于被动位置

快速推进云计算部署需要具备虚拟化、自动化部署专业技术人才，电信运营商的人才储备明显不足。同时专业技术研究能力的不足，使得运营商没办法开发出先进的技术，只能针对新的技术作出被动调整。

集成经验不足，最终方案受系统集成商控制

由于IT云与传统项目建设、维护、服务模式完全不同，电信运营商缺乏相应的组织集成经验，自有团队不能很好地解决各种状况。所以，建立IT云需要与成功、有经验的系统集成商合作完成。其结果是最终方案的确定主要依赖系统集成商，使得自身的建设能力大打折扣。

整体服务质量不高，用户满意程度不高

电信运营商由于其在电信业的垄断地位，服务质量长期没有得到重视，使得电信运营商的服务质量一直偏低，用户对服务质量的满意度是一个重要衡量指标，其直接影响到云的建设和使用过程。较低的服务质量会直接导致电信运营商在竞争中处于劣势的地位。

内部流程不足，部分硬件条件还不完善

 云计算的硬件要求必须支持云特性并且全IT生命周期支持池化等，目前电信运营商的硬件设备还不能完全满足云计算的硬件条件，硬件条件的改善需要一个时间过程。