特权车横行的根子不在“苏O”牌照

“人有病、车牌吃药”治不了公务车交通违法

特权车交通违法，该治理的不是车牌而是特权

取消“苏O”牌照或使特权大隐于市

鲁开盛

17日，江苏省政府党组成员、公安厅长孙文德做客中国江苏网时对外承诺，将取消全部“苏O”牌照公安系统用车，减少公安特权，让公安跟老百姓一样接受法律的监督和制约。（6月19日《新京报》）

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2011-06/19/content_244689.htm?div=-1

我当然不否认江苏省公安厅取消“苏O”牌照的良苦用心，但冷静下来想一想，取消“苏O”牌照就能起到预期的效果了吗？答案是否定的。这是因为，特权车横行的根子不在“苏O”牌照。“苏O”牌照本来就是民用号牌，其本身并不会违法违规。

从理论上讲，“苏O”牌照与其他法人和公民使用的普通号牌没有什么两样。1995年，公安部《关于取消公安专用车辆号牌换发民用号牌的通知》就强调，代号为“O”的专段民用号牌是普通民用号牌，驾驶人员必须严格遵守交通法规，服从交通民警的指挥。

另一方面，“苏O”牌照的公开挂出至少也是有其进步意义的。比如，便于突出公安警务身份、提醒使用者牢记职责、有利于公众识别：既有利于他们执行公务，又有利于群众监督——许多地方开始在政府公务用车上张贴“公务用车专用标志”不正是这个道理吗？

事实上，无视交通法规、耀武扬威而横冲直撞的不是“苏O”牌照而是“苏O”牌照车上那些拥有特权并张扬特权的人。他们将挂“苏O”牌照的公务车当成“特权车”、“霸王车”、“扰民车”——这是人的观念在作祟。显然，把人的问题归咎于号牌有失公允。

人有病，岂能叫车牌吃药？有的执法人员对“苏O”牌照违章视而不见，这也不是“苏O”牌照本身有什么魔力，而是忌惮“苏O”牌照车上人的能量。牌照无论使用哪几个字母或数字的组合，只要车上人的特权思维还在，他们就照样能耍特权，执法人员也自然会退避三舍——因为即使偶有被“误抄误拍”的，事后也能通过关系“摆平”。

曾有报道披露，有的地方公然把党政部门、关系单位领导用车、权力单位公务用车的车牌号“一览表”下发交管、路政等各个部门，以方便基层执法人员在执法的时候轻松放行而不会“看走了眼”发生冲突。执法环境如此，特权车想不特权都难！

“苏O”牌照交通违法，该治理的不是车牌而是特权。常识告诉我们，取消不取消“苏O”牌照对治理特权车意义不大。只要监督到位、执法到位，真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，那么就没有什么交通违规违法现象是治理不了的。

“人有病、车牌吃药”治不了公务车交通违法。相反，取消“苏O”牌照或将会使特权大隐于市。（谁能保证“苏A”“苏B”等牌照就没人耍特权？）如此，势必更加难以控制。所以，治理“特权车”的重点是要规范权力的行使、加强执法环境的建设，而不是把“苏O”牌照统统取消。