[中国国际科学技术合作协会副会长孙万湖]各位专家学者、各位朋友：下午好！我很荣幸应邀在2009年冬季环球国际论坛就2009年国际科技大势作一个简短的发言。

    众所周知，科技即是硬实力，也是软实力。一个国家的综合国力包括硬实力，也包括软实力。当今世界科学技术越来越成为经济社会发展的动力和综合国力竞争和提升的决定性因素。许多重大事件已经充分证明，谁拥有强大的科技实力，谁站在了科技发展的制高点，谁掌握了产品和产业的核心技术，谁进行了原始创新，谁就掌握了经济社会发展的主动权，谁就在国际舞台上有了更多话语权，对人类社会发展和进步的重大问题的决策权。

    2009年世界各国正处于经济危机、能源安全和全球变暖三重危机叠加和相互作用的时期。大家已很清楚，美国次贷金融危机爆发的原因和产生的严重后果。根据国际清算银行的估计，2006年美国境内的股票、债券、外汇、大宗商品期货和金融衍生品市值约为400万亿美元，是美国年GDP13万亿美元的30来倍，多年来美国由虚拟经济主导实体经济并过渡发展的泡沫经济能不爆发金融危机和经济危机吗？

    现在越来越多的人明白了这样一个道理：工业化是本、是基础，没有工业化，谈不上信息化，由此而联想到虚拟经济和实体经济的关系。实体经济是虚拟经济发展的基础和根基，而虚拟经济只有伴随实体经济的发展而发展才能保证社会经济的发展沿着正确道路前进。　

    那么如何克服经济危机，摆在世界各国尤其是发达国家面前的当务之急就是寻找新的经济发展模式，而新的发展模式就是科技创新，而科技创新能为实体经济发展注入新的活力。所以2009年国际科技大势最主要的一个特点就是全球性的金融危机、经济衰退引发全世界新一轮的科技创新浪潮。全世界主要经济体如美国、欧盟、日本、中国、俄罗斯、韩国、印度等都将知识创新，科技创新以及科技成果在更广范围内的应用和推广作为摆脱经济危机，拉动新一轮经济复苏和繁荣的核心动力。

    首先，美国大幅度增加了科技投入。2009年2月17日，奥巴马签署了“2009年美国复苏与再投资法案”，确定追加7872亿美元以振兴美国经济，其中，科技投入为183亿美元，4月29日，国会批准了奥巴马政府2010年财政预算使2009年和2010年联邦科技投入比2008年财政实际增长8.91%，为美国历史上最大的科技投入。研发重点投入的领域是：基础研究、科技人才培养、清洁能源、社会公益研究。另外还设立了支持多部门联合研发计划。

    欧盟把推动科技创新看作是提升欧洲竞争力的关键。2008年10月，欧盟议会把2009年定为“欧洲创新年”并成立了一个独立的欧洲创新基金。2008年12月英国政府发表了“国家创新进程报告”。

    近年来瑞士在创新表现和能力建设方面很突出，在科技发展和国家竞争力方面已超过美国位居第一，继瑞士和美国之后，新加坡、瑞典、丹麦、芬兰、德国、日本、加拿大和荷兰分别排在第三位至第十位。

    2009年是日本面临大危机大变革大转折的一年。经济危机促使日本加速抢占新科技革命制高点的步伐。民主党政权上台又将兼顾经济发展与环境保护的“绿色创新”置于最重要的位置。以期通过占领新科技革命的制高点走出危机。　

    俄罗斯科学创新署组织实施的最重要的国家科技计划；“2007-2012年科技发展重点领域研发计划”是涉及生命科学、纳米技术和材料、信息通讯系统、自然资源合理利用、能源和节能五大领域。在这项计划实施过程中，俄罗斯科研单位、大学和企业研发出了不少在国际国内市场具有竞争力的科技成果。

    尽管金融危机对印度经济带来较重影响，但印度科技投入不降反升。在印度“十一五”计划（2007-2012年）中，政府对中央各部门投入有了大幅度增加，约185亿美元，2009年度其投入约为40亿美元。

    2009年国际科技大势的另一个特点就是发展低碳经济成为新一轮技术革命的突破口，将成为世界经济走出危机和新经济发展重要增长点。

    低碳经济的主要内容包括：合理调整产业与能源结构，推动和发展新能源和可再生能源，减少对石油依赖，扩大绿色产业，减慢全球气温变暖。美国宣称今后10年将投入1500亿美元支持开发可再生能源和高能效技术，项目包括：先进电池、固态照明、太阳能、生物质能、地热能、风能、碳捕获与储存、清洁能源的转换等。　

    欧盟国家也在力推“低碳经济”战略。2009年10月欧盟公布了《战略能源技术计划》，该计划涵盖了风能、太阳能、电力网、智慧城市、生物能、洁净煤、核能、燃料电池和氢能源。此外，也制定了节能减排战略。

    日本也积极推广节能减排技术，下大力气发展开发和应用“低碳技术”。2009年5月，日本决定投资大约27亿美元建立了“支援尖端研究制度”，其研发大幅度降低能耗的碳纤维技术、纳米技术以及石油替代技术等。

    第三代核电技术正在中国和全球推广。国际热核聚变反应堆（ITER）计划正在稳步推进，ITER项目是一项重大多边国际科技合作计划，主要参加国是中国、俄罗斯、法国、日本、韩国、美国、印度，总部设在法国。其目标是研究一种清洁的核聚变技术，如果能成功，聚变核电站将在本世纪中期提供全世界所需的大部分能源，而且几乎不产生温室气体和长时间存放的放射性废物。

    哥本哈根会议一方面再一次以雄辩的事实证明了中国作为一个发展中的大国是一个负责任的大国，根据自己的国情采取了自主行动，但同时另一方面也验证了中国面临巨大的国际政治和经济压力，其压力不仅来自欧美，也来自一些发展中国家。摆在中国面前的就是如何开发和利用新能源及其衍生技术，大力推广节能减排技术，以便在面向低碳经济时代的国际政治和国际经济体系中获得更多的话语权和主导权。谢谢大家！

环球国际（2009 冬季）论坛直播实录：

http://www.xinhuanet.com/zhibo/huanqiu20091226/