实名举报 系列之2

兰大二院《住宅楼产权“非法转让”的政策解读》

兰大二院一项定向政策将“产权置换”变成“产权转让”。引起40多名教授的质疑和不满，与政策制定者、方案推动者党委书记杨建文发生严重对立。

2020年， 2号楼建成，即将“产权置换”变成“产权转让”，用非正常手段和方式，迫使45户老教授将12号楼100%产权转让给新住户。

2021年11月，二院教授，开始向上级反映12号住宅楼个人产权被非法转让问题。

2022年3月初，两位老人，面见学校领导汇报此事。

杨建文，信誓旦旦的保证，按法律法规处理好。

其后，院内采取多种非正常的手段和方式高压、强推。

直接导致，引发

2022年3月15日

20名平均年龄超80岁的（正高）教授们签名上书

《12号住宅楼产权“非法转让”问题的反映》

  2022年4月15日人民网 领导留言板

兰大二院自行废除“产权置换”项目

2016年，经过兰州市政府批准，“产权置换”项目新建2号楼与12号楼进行产权置换。2020年建成，未重新申报，改变了顶目内容。 将“产权置换”变成“产权转让”，实行一对一，迫使老住户产权直接过户为新住户产权。新住户，以经济适用房（4000/平米左右）价格，60万买到160平米的100%产权（售价160万），45户老教授100%产权被倒卖，变成了无产权户，需要重新购买市场“新产权”。                           

             一、问题是怎么发生的？

在党委书记杨建文主导下

1、2020年单位自行废除了，经过兰州市政府批准，“产权置换”项目（新建2号楼与12号楼进行产权置换）。私自改变项目用途和性质，造成无法办理新建2号楼公证和个人产权证的后果。

2、将“产权置换”变成“产权转让”。逼迫45户老教授出让12号楼100%产权（老职工享受国家房改房优惠政策获得的产权），变成了无产权户。

3、 怎么购买2号楼“新产权”？需要几年时间？需要交几万还是几十万？请告诉大家政策规定！不回答！

杨建文，甚至放出话新楼住上就行了，还要什么“产权”？

二、“产权置换”项目产生的由来？

2016年，医院因新建医疗高层大楼。

1、影响12号楼采光（对此，曾提出过一、二、三楼每户发给几万元补偿的（讨论）方案）。

2、更重要的是，医院急需公共用房，当年，因国家控制基础建设，不批新建公用楼房，但审批“住宅楼房”不限制。

院领导钟付国、李玉民：考虑研究生在外租房，每年付出大笔租房资金及不便管理等，决策“征用”12号住宅楼（一梯两户，内部结构与办公楼相似，易改造），改作“科研及研究生公寓”。新建2号住宅楼与12号楼住户进行对换搬迁。

在与老教授们（许多8、90岁，不愿搬迁）协商过程中，院方充分考虑老专家们的困难和意见，给于优惠，确定即“一套换一套”（以旧换新），从长远来看，给老教授们让利，是小头，给医院节约在外“租房资金”是大头。

（这项决策，照顾了老专家，又节约了医院资金，实际上，医院不差钱，真正的为医院、为国家着想）。

最终达成协议

1、新建高层住宅，面积不小于原面积（实用150平米）。

2、一套换一套（以旧换新），不再收费和增加其它费用。   

经立项、申报，最后兰州市政府批准“产权置换”的城市建设项目

新建2号楼与12号楼进行“产权置换”。

三、为什么要经兰州市政府批准？

因为，如此“产权置换”，即旧楼换新楼（旧房产权证换新房产权证）。新、旧楼房价值不同，存在不等价交换，会发生部分国有资产（溢价部分）向个人转移问题，所以，按国家有关规定，为了对国有资产从严管理，需申报事由，经市有关部门审查，（地）市级政府批准。

经二院立项、申报，兰州市几个部门审查，符合“产权置换”

项目要求，最后兰州市政府正式批准“产权置换”的城市建设项目

新建2号楼与12号楼进行产权置换（12号楼住户产权置换为2号楼产权，12号楼作公共用房无个人产权）。

2020年，自行废除了，经兰州市政府批准，“产权置换”项目。

 2022年3月28日

《党委书记杨建文与反对“产权转让”签名专家代表见面会》   20名老专家，通知到会8人，平均年龄超80岁的老头、老太。

杨建文书记主持会议，首先强调

不允许煽动！绝不允许！会场气氛严肃。

（给80多岁的老头、老太一个下马威）

   会议上，除杨建文发彪之外，没有涉及实质问题。

2022年3月30日

医院党委会议（党纪要［2022]3号）研究决定，并书面通知

新住户在5月1日前完成12号楼产权过户手续，否则视为自动放弃萃英二期新房置换资格，萃英二期新房由医院收回。

2022年4月12日

再次针对尚未办理“产权过户”的人员，个别发出通知。

在5月1日前完成12号楼产权过户手续”的“最后时限”要求下，最后一户，办理了“过户手续”，在“强拆”式的权力威逼下，实现全部“产权过户”。

杨建文关心的“产权过户”已经完全实现。

   违法的后果，兰州市建设和房管部门，明确表示

1、 违反城市建筑法规，罚款处理（违规重罚，数额巨大）。

2、 自行改变建筑楼房立项用途和性质，无法办理公证和产权。

举报人彭振华  兰州大学退休职工

（原兰医二院党委书记、兰州医学院纪委书记）    20230220