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蛋糕的做大与分享
(2007-11-18 17:04:06)
有一个网友在我的博客跟帖中谈到，到现在我才知道我们宿迁与苏州的差距是多么的大，苏州截止10月份财政收入完成1000个亿，宿迁才40多个亿。
这位网友是一个有心的人，也是一个终于明白的人。是的，到10月末，苏州的财政收入为1009亿元，宿迁为46.7亿元，宿迁仅为苏州的4.6%，更在全省（4439亿元）低为1.05%。
这样的数据是在不断发生变化的。1996年在全省的占比为1.8%（7.7/428亿元）,2000年为1.3%(11.3/865亿元),2005年降为最低点的0.82%(25.9/3125亿元),去年开始回升为0.99%(38.1/3831亿元)。
财政收入占比的变化是与增幅的变化相应的，“九五”期间，全省的增幅为19.24%，我市为10.06%，低1.18个百分点；“十五”期间，全省增幅为29.29%，我市为18.24%，低11
个百分点，所以占比也必然下降；现在我们赶上来了。去年我市增幅比全省高24.51个百分点；今年1-10月份比全省高23.88个百分点，因此占比也重回1%以上。
但毕竟仅是区区1个百分点的份额，对此我们要有明白的认识。
最近网上跟帖老有人在忿忿地埋怨，我们宿迁的工资怎么这么低呀，为什么市县还存在差别。看完这些数据的分析应该有所明白。中国现行的体制还是“分灶吃饭”，如果以现行我们自身创造的财政收入，恐怕连发工资都不够，更不要说兑现改善民生的许多新政策了。在江苏这样的富裕省份中我市可以争取到最大的利益，省里每年的财政转移支付都超我们的一般预算收入。但这毕竟给的是基本的工资与政权运转经费，要想谋取更大利益与实惠还要靠自己创造财富，天上不会掉馅饼，更不能再重走不患寡而寡不均的老路。你不能指望我们宿迁的工资待遇与南京一样，也不能指望南京的工资待遇与苏州一样。地区之间创造的财富不一样，消费水平也不一样！
市级机关和两个城区工资待遇是比县高一些，但也是分灶财政，市不拿县一分钱，而且市和两区严格控制编制，甚至至今没有满编。财政供养人口不及县的三分之一。当然，各县由于历史的原因超编，形成食之者众生之者寡的情况。我们现在力图缩小差距，也希望县里增加工资，但当家人不敢贸然，增加一次工资一年就需上亿元的支出，钱从何而来？
有人说我们财政收入是不是增长很快吗，但仅是符号而已，在招商引资优惠政策中，地方留成部分财政收入全部让给了客商。我们用不到，还得勒紧裤带扎紧脖子过一段穷日子。
也许我这样的说法不会使一些人满意，但事实就是如此，我从省级机关到宿迁工作十一年多，跟大家一样拿的就是宿迁工资，这也没有什么好抱怨的。一句话，还是要加快发展，顽强拼搏，创造财富，欲分享更多蛋糕须做更大蛋糕！
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