【导语】
    两位人大代表和政协委员经过调研，表示会形成报告，向当地人大和政协汇报。我们记者随后也找到了衡南县公路管理局。
【正文】
【配音】
    根据交通部门的规定，整顿超载超限执法检查有“五不准”，即没有执法资格的人员，不准上路执法；不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚,而衡南县“治超”执法至少违反其中三条，即无证执法，未经称重，未经卸载，仅仅收钱就放行。
【同期声】
   衡阳市人大代表王美会：他们都没有完整的执法证件……
【配音】
    而最让人大代表王美会担心的，还是执法过程中，一手开罚单，一手收罚款的现象。有时连处罚裁定书都没有交给驾驶员。按要求，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构相分离。
【同期声】
    驾驶员：平常根本就没有给我们 这个处罚决定书就撕了两张票给我们
    衡阳市人大代表 王美会：这样 很容易造成私分的现象他们在野外或者说是在马路上执法 这样搞 缺乏有效的监督
【配音】
   政协委员邓小银女士则认为，象这样执法过程中存在违规、违法现象的，还很普遍，并不仅仅只有路政一家。
【同期声】
   衡阳市政协委员 邓小银：交警城管他们在执法过程中 一样的有违法的现象 老百姓看了会怎么想我们政协应该研究这个课题……
【配音】
   记者随后将调查采访的内容，反馈到了衡南县公路管理局和衡阳市城区公路管理局。衡南县公路管理局一位负责人承认，在路政执法过程中，确实存在不规范的行为。
【同期声】
    衡南县公路管理局 ：不单是衡阳存在不规范在全省都是这样
【配音】
    罚款额到底去了哪里呢？这位负责人坦言，罚款所得七成上交财政，另外30%返还给执法人员作为了工资。
【同期声】
     衡南县公路管理局 ：罚款的钱30%返还作为工资
【配音】
   南华大学法学副教授罗万里则表示，对于这种缺乏有效监督的执法行为，正是危害社会正常秩序，造成行业腐败的根源。
【同期声】
    南华大学法学副教授罗万里：……
【尾句】
    一时间记者徐亮 单蔚的报道

（尾导语）
   治理超载超限，应该是以确保行车安全、并对损坏的道路及时维护为目的，而衡南县公路局承认，罚款额会返还30%作为工资，这是否会促成执法部门把罚款变成创收？如果变成以罚款为目的，以罚代管，便是堕入了追求部门利益的嫌疑中，对治理公路“三超”过程中出现的违法执法现象，公路部门到底将怎样规范？