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吴治平再论:男女同龄退休势在必行

(2009-05-16 09:32:47)
标签:

吴治平

男女同龄退休

评论

争鸣

杂谈

分类: 评论

     我的博文“男女同龄退休为什么这么难”一文发表后,引发博友热议,其实,我发博文的本意不仅仅是为女处级干部呼吁,更是为所有的女性呼吁。我国的宪法和妇女权益保障法都明文规定:妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。而我国现行退休年龄仍是沿袭1958年修改的劳动保险条例规定,即男性60岁,女性工人50岁、女职员55岁,这种男女非同龄的退休政策在当时有它的合理性,但几十年不变,至今无论是对女干部、女公务员、女知识分子还是对女工人的权益实际上都造成了侵害,已不利于所有的女性与男性一样享有平等的劳动权和工作权。

    大家若不信,可以算笔细账:由于我国目前退休后的工资制度执行的是35年工龄以上的发90%、30—35年的发85%、20—30年的发80%。那么对女工人来说,实行50岁退休,即使是她18岁就参加工作,到50岁退休时,她的工龄也只有32年,退休金最多也只能拿到工资的85%,与男性相比较,她们要减少10年的工资、住房公积金补贴和基本养老保险费用缴纳,就出现了女工人因为工龄短,经济收益损失过大问题。

    而对于女性知识分子来说,55岁的退休制度对她们也是非常不公平的。以女博士为例:一名女性6岁或7岁上学,从小学无间断地一直读到博士毕业,一般最早也要到27岁后才能开始工作,若55岁就退休,女博士的工作时间充其量只有20多年;女研究生25岁参加工作,55岁退休,也就只有30年工龄。现行的退休制度,造成女性受教育时间越长、工龄越短、退休待遇越低的社会不公平现象,是对人才、知识和教育资源的极大浪费。

    事实上,无论是女工人还是女公务员、女干部、女知识分子,所有女性在职场打拼都非常不容易,女性在她最宝贵的青春年华里要拿出一定的精力和时间来抚养教育孩子,女性成才往往要比男性晚好几年,而且要比男性付出更多的努力,女性最能出成绩的光景也就是在孩子长大后的十来年时间里,女工人在50岁时段,女干部和女知识分子在55岁时段,都是她们的思想、业务、水平、能力最成熟期,也是家务最少的“黄金期”,让她们在“黄金期”退休,不仅严重地侵害了女性的法定劳动权益,切断了女性向更高职位发展的台阶,也挫伤了女性参与国家和社会事务管理的积极性和创造性。

    我国提倡男女平等与建国同龄60周年了,女人与男人之间在退休问题上还未实现平等,不但客观上破坏了社会公平原则,而实际上也侵害了妇女的合法权益,这与我们建设和谐社会不相吻合,也与保护妇女合法权益相冲突。随着人均寿命的逐渐延长,我国现行男女不同龄退休政策已经逐渐显现出它的不合理性,退休制度已滞后,应该做出适当的调整。

    可是为什么我国推行男女同龄退休的提案每次都遭流产呢?我想:不是所有的男性都反对男女同龄退休,也不是政府不想推行男女同龄退休,而是我们推进的策略、方法和时机选择不当。因为无论是前些年向全国人大提交的男女同龄退休的建议提案,还是北京市延长女处级以上干部和女知识分子工作年限的议案,都未兼顾到生产一线的女工人与女公务员、女知识分子的差异性,所以无论是哪个提案,不仅遭到一些男同胞的反对,也遭到一线女工人的强烈反对,特别是在近期全球经济危机肆掠、就业局势极端严峻、很多大学生找不到饭碗的情况下,选择出台推行延长女处级干部和女知识分子工作年限的政策,肯定会引发一些人的不满和反对情绪。

    所以,推行男女同龄退休必须从我国的国情出发,充分考虑女性工种上存在的差异,对女工人、女公务员和女高级知识分子的退休年龄不宜实行“一刀切”。汇集网友的意见,我建议:坚持男女同龄退休原则,同时辅以按实际工龄计算的弹性退休制度,把选择权交给妇女。具体模式为:男女同龄退休+实际工龄+自主选择

    首先,必须坚持男女同龄退休。女性所担当的社会责任与女性所获取的社会资源和机会应该是均等的,男女平等应该是无条件的,男女同龄退休也理应成为我国退休制度的一项基本原则。

    其次,实行按实际工龄计算的弹性退休制度。建议以30年工龄为界限,即在目前法定的男女60岁同龄退休的年龄段内,凡满30年工龄的女性,可根据自己身体条件自主选择是退休还是继续工作。如:女工人参加工作的时间比较早,劳动强度大、体能耗费多,干满30年工龄,年龄达到50岁,她们就可以选择退休,若想拿更多的退休金,也可选择继续工作;而女知识分子、女公务员也可在55岁时,自主选择是留任还是退休,这样就可让这些受过高等教育的女性也能够在岗位上干满30年工龄,充分发挥她们的聪明才智,不至于造成人才浪费。这种按实际工龄计算的弹性退休制,既兼顾了不同女性群体的工作特点,同时又能保障所有女性的基本劳动权利,避免女性之间产生不平等、不公平的现象,也能够让女性与男性享有同等的退休待遇。

    男女同龄退休是社会发展不可逆转的必然趋势。据了解,1999年全世界165个实行养老保险的国家或地区,仍维持女性50岁退休的仅有8个国家,而实行男女同龄退休的就有98个,约占60%。在此,我向妇女同胞发出倡议:姐妹们,千万不要再搞内耗了,妇女的权益是靠我们自己来争取的!只有大家挽起手来,向社会发出同一种声音,男女同龄退休才能实现!

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