好制度是怎样炼成的？

制定制度就是订规则，立规矩。如何制定切实可行的制度呢？先听三个故事。

第一个故事；二战期间，美国空军降落伞合格率高达99.9%，从概率上说，每一千个跳伞士兵中会有一个因降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%。厂家负责人说他们已竭尽全力了，99.9%达到极限了，除非出现奇迹。军方（也人说是巴顿将军）改变了出厂的检查制度。每次交货前从降落伞中随机挑出几个，让厂家负责人亲自跳伞检测。从此，奇迹降落伞的合格率就达到了百分之百。

    第二个故事：英国将澳洲变成殖民地后，因为那儿地广人稀，尚未开发，英政府就鼓励国民移民到澳洲。可当时澳洲非常落后，没人愿意去。英国政府就把服刑罪犯送到澳洲去。一方面解决了本土监狱人满为患问题，另一方面也解决了澳洲的劳动力问题。英国政府雇佣私人船只运送犯人，按装船人数付费，多运多赚。但政府很快就发现弊端——罪犯死亡率非常之高，平均超过了百分之十，最严重的一艘船死亡率高达到百分之三十七。政府官员绞尽脑汁降低罪犯运输过程中的死亡率，包括派官员上船监督，限制装船数量等等，但却收效不大。最后，将付款方式变换：由根据上船人数付费改为根据下船人数付费。就是说：将人活着送达澳洲，船主才能赚到运费。新政策一出炉，船主在船上为“乘客”改善伙食，增强体质，配备医生，每天体检，不漏死角。罪犯死亡率立竿见影地降到百分之一以下。

第三个故事：某日本高级酒店，检测客房抽水马桶是否清洁的标准：由清洁工自己从马桶中舀一杯水喝一口。可以想象，这样的马桶会干净到什么程度。

        一个好制度可使人的坏念头受到抑制，而坏制度会却让人的好愿望四处碰壁。建立起将结果和个人责任和利益紧密挂钩的制度，领导责任与问责制度紧密挂钩，一些久拖多年，总说不成熟的社会问题就有望解决。例如：高级官员凡不公布私人财产的，立马令其辞职；凡重用了一个贪官污吏，造孽于国家人民的，主管领导和组织部负责人降一级工资；凡造成环境严重污染的市长，必须跳到指定被污染的江河湖海里游泳60分钟或2000米，电视直播，以谢罪当地父老；凡严重渎职造成国家重大经济损失的，没收主管官员全部家产……

这是老百姓“中国梦”的重要组成部分，但愿未来不是梦……