关于自管会（楼委会）、社区党支部工作的相关意见

一、关于自管会（楼委会）组织

大连理工大学学生社区自我管理委员会（简称：学生自管会）是贯彻国家的教育方针政策，推进思想政治教育进社区工作，结合我校的具体情况成立的学生组织，学生处给予工作上的指导和条件上的支持。自管会的宗旨是全心全意为广大同学服务、自我管理、自我教育，充分调动广大学生参与社区和宿舍民主管理的积极性，把学生社区建设成为文明、整洁、安全、舒适的大学生之家。西山九舍楼委会是社区自管会的一个下层组织机构。

成立之初九舍楼委会确定的主要工作就是：负责配合学校后勤办公室、社区服务中心的工作，加强对本舍住宿同学的管理，努力为同学们营造良好的生活环境；同时楼委会也维护同学的各项权益，代表同学向有关部门提出学生社区的意见和合理化建议，发挥联系学校和同学之间的桥梁纽带作用。

这种组织的主要特点即是由学生参与，再社区内开展自我管理、自我教育、自我服务的作用；其职责落实到具体项目即为社区卫生、社区秩序、社区文化、社区党建四部分。

二、关于自管会（楼委会）组织性质定位

一直以来，各院校有团委、学生会，这是开展学生自我教育管理的主体。我校针对贫困生工作的开展，体现我校贫困生自我管理、自我服务、自我教育的功能于2002年成立了自强社。自管会最初就是针对我校学生宿舍工作而组织成立的部门；楼委会其前身为舍委会，进入新世纪，在学生处组织倡导下，初步确立了大学生自管会组织体系，落实到各宿舍楼即体现为楼委会，这是自管会的最基层组织。因此自强社、楼委会（自管会）这些组织的工作与团委、学生会的工作、职责有联系，都又有明显的区别；与其它一般的学生社团组织也有较多的不同点，其性质、地位是不同等的。

在确立自管会（楼委会）工作的职责，分析组织的管理、发展等问题上，我认为，我们应该确定自管会（楼委会）组织在学校学生管理工作中的位置，合理摆正与其他学生社团组织的关系，摆正与学校各部门之间的关系定位。这些就个人片面的浅薄看法来讲，目前这些还是不够明确的，相关的有效机制还没能够较好的建立。

三、关于自管会（楼委会）组织现状的认识

本人从事楼委会工作近三年多，从层长兼党小组长到楼长兼社区党支部书记。从最普通的社区管理者到主要社区管理者，我较多地感受了学生自我管理的意义与作用，热爱这份工作，对这份工作也有一定的思考。

应该说学校对自管会（楼委会）工作相当的重视，专门给各社区自管会、各楼委会配备了指导老师，学生处每月有自管会系统指导教师的工作例会，学生处网站显著位置有自管会网站的链接；活动资金上也有专门学生活动基金的倾斜；每年还有一次校级先进楼委会、先进个人的评选。照正常的发展来讲这样的学生组织应该能够较好的发展，在学生当中有较高的威信与影响力；但事实并非如此。

从舍委会开始我校自管会组织的发展已有十余年的历史，但却未能较好的形成自我的文化，目前楼委会的职能尚未较为更好的、明确的形成成熟的活动形式与方案，并未形成自管会管理人员培训学习的有效管理体系，并未形成楼委会、社区自管会、自管会职能部门的有效机制体系；相关的规章制度还不够健全；楼与楼组织间的联系不够；自管会的上层机制尚未建立，自管会与楼委会间的相互关系没有明确。这就导致目前自管会（楼委会）工作开展得没有实质性进展。自管会（楼委会）在社区学生中的威信力不够，作用发挥不明显。

四、关于自管会（楼委会）人员的看法

思考自管会的发展，关键还在于人员，人员的选拔与培养至关重要。目前来看，我校自管会设1名主任，由学生会劳生部长担任（但据我了解，也就仅是一个虚衔），西山、北山A区、北山B区设三个分会会长（近两年也未听说有何人担任），楼委会成员全部是作为特殊的管理类勤工助学岗位从各楼贫困学生中由各院系辅导员推荐、个人自愿申请担任的。大部分的同学仅是将楼委会的工作看作一份提供勤工助学的岗位，有一定的工作补助。这些工作岗位由何人担任，主要负责人如何培养选拔，对自管会（楼委会）工作的开展与传承至关重要。因此需要确定一定人员招聘标准。由院系学生工作办公室重视人员的选拔，按照楼层匹配筛选人员。不断完善机构领导、指导、评比、激励机制。

自管会（楼委会）岗位设置的标准，管理者身份的明确界定，对于管理工作的开展有非常重要的作用，是以勤工助学设置岗位，还是以学生工作岗位设置学生管理者的身份；或者两者相互配合，怎样配合，需要进行认真的调查分析。那不给与工作补助，只给与荣誉，如何让他们较好地做一些得罪同学的事情，较好的调节同学间矛盾，组织相关的活动？明确以及在学生生活区内形成一种共识，形成一种工作的氛围，让全体本科生明确这种组织的作用、目的组织形式，与自身大学生活发展的相互关系；因此建议可以形成适当的相关的制度规章材料一并编入到大学生手册中去。

五、关于社区党支部工作

我校大学生社区党支部是在我校学生社区管理发生的新变化时，为进一步加强思想政治教育工作进社区，加强大学生文明守纪意识；在学生社区、宿舍内充分发挥学生党员、骨干先锋模范作用，提高宿舍文明建设、带动社区文化建设、寝室建设等目的而成立的。

为规范社区党支部工作，设立之初校党委便制订了《学生社区临时党支部工作细则》，对社区党支部的职责、工作制度等作了相应的规定。确立了党员明示牌制度、责任区制度、学习制度、例会制度、年终党员鉴定制度等多项制度。

这些工作的开展得到了来自社会各界的人员的关注，就我们每次接待的领导专家，参观人员的反应，均认为社区党支部的工作是我校学生工作的一个亮点与创新。

就九舍党支部而言，我们在支部成立初的两年内，我们均按照学校文件要求，尝试性的开展了各项学习活动，完善实行各项规章制度，评选社区优秀党员，认真给社区每个党员作年终鉴定（坚持自我鉴定与社区党组织鉴定）。

我们还曾计划建设社区临时党支部园地(党小组园地)，对社区党支部的工作进行公示，并在园地里公布党内、国际国内时事新闻、及党中央、国务院重要文件精神。在实践活动开展、关注实事理论前沿的同时组织党员同学将学习、实践的感想总结成文，创办《九舍社区党建》将大家的学习感想经验进行交流共享。打算向学校申请社区党支部活动室、党员阅览室、咨询室。阅览室内放置各种党报党刊及各种杂志，从院系党建书刊中拿取一部分，另外由学校订阅。但这些活动一直未能较好的正式组织开展。

其实社区支部开展工作的主要问题在于社区临时党支部与各院系级队实体党支部的关系问题。社区党员的组织关系是在院系党总支、党委的；那么我校现在对学生党员的考评，鉴定工作一直以来并未更好的贯彻实行；以及社区支部的工作院系党总支、党委是否认可配合。社区党支部如何更好的与各院系联系沟通，进行何种渠道，何种形式的接触，还需要进一步的明确。

六、关于社区学生工作开展的态度

自管会（楼委会）、社区党支部的工作展开，关键在于主要管理者、负责人，班子人员的组成，个人能力素质、思想素质、政治素质。因为这两者一个是学生管理，另一个是社区党建；他们的工作性质都不同于一般的学生活动。一定要有足够的原则性与灵活度，有足够的责任心与忍耐心。

无论是社区管理还是社区党建围绕的都是构建温馨宿舍、和谐社区，以更好的服务学生,为同学们大学四年的生活、生活、工作提供一个更加温馨、舒适的住宿环境。开展自我管理、自我教育、自我服务的相关活动。我认为其目的之一在于规范大学生活的节奏感，监督大家讲文明、树新风，遵循一定的社会规则，在校能够遵纪守法，以能够更好的适应社会生活的法则；目的之二，配合院系、级队组织开展相关的文体活动，给同学们大学四年增添更多可以回味的生活，作为不同院系级队年级之间纽带，沟通在同一栋宿舍楼间不同院系学生交流的平台；要培养同学们爱宿舍、爱家园、爱校园的情感。

作为社区党建，是院系实体支部党建的补充，学生党建的主要内容在于通过组织社区党员在校期间开展各种灵活多样学习交流的活动，以及各种形式的服务同学、服务社区、服务社会的实践活动；从而加强学生党员的思想政治素质，加强党性锻炼，将来以能更好的服务社会、服务人民和国家。

总之开展这样的工作成员一定要认真对待、持之以恒。

七、关于社区学生安置的建议

据了解，北京的一些高校同一栋宿舍楼内住的是同一个院系各年级不同的学生（清华好像就是如此，我们学校以前不知有没这样），现在是我们一个宿舍楼住的是同一届的不同院系的学生，以九舍为例，我们目前拥有土木、动力、电子、外语、化工、国防学院（机械、电信）、软件等8个院系的不同学生，人员复杂，难以管理。院系的众多也为各种党建活动的开展，楼内相关工作、活动的开展增添了难度，沟通方面的机制刚开始如未能较好的建立机制，之后的发展沟通就会有一定的难度。

我建议在今后学生宿舍楼不断完善翻新之后，克服学生来去安置的困难，实施同院系学生住同一栋楼的住宿安排。老生走后，新生进入，由大三大二的学生打扫房间。当然每年的迎新工作就有一定新的情况要处理，宿舍的管理也要有别于现在。但这样我认为如果是这样，是同一个院系的学生在一起的话，社区的工作就可以更好的与院系的学生工作相结合；同院系不同年级的学生，师兄弟、师姐妹间就可以更好地在生活、学习更方面加以沟通；各方面的学生工作都可以更加顺利地开展，社区支部建设可以完全的配合院系党总支、党委的建设要求。通过社区自管会的联合可以更好的联系各部门较好的开展与学生会等团体组织的合作，服务学生，开展楼与楼、院系与院系相互交流。

当然针对这项建议而言从管理的角度而言，利与弊都是有的，管理的难度在开始可能会比较复杂，在中间毕业生离校与新生入学的阶段会比较麻烦，但将这项工作教育后勤与各院系因盖也不是太大的问题。就目前个人认为如果这样加以安排会更加有效进行学生管理、开展学校、院系的学生工作。更加便利自管会（楼委会）、社区党支部等学生自我教育、我校学生思想政治工作推进载体作用的发挥。

八、关于此项意见的写作说明

从热衷学生工作而言，我喜欢这份工作岗位，有种思考，虽然很平常；一直也想将一些对大学期间所从事的不同的学生工作谈一些自己的见解，但一直没有进行系统的关注、学习与研究；因此也不敢去妄写或谈什么。关于这片意见或称作我对自管会工作的碎片思考（题名我均用关于开头，谈的均只是不成熟的思考碎片）。只是一些个人的不成熟的意见看法，并未成熟的从一个真正的管理者的身份，一个专业的学生工作者的角度；也没有较为系统、客观、科学的进行建议诉说与提出切实可行的方法思路。在写这篇稿子的时候时常受到毕业班同学的干扰，扰乱思路，用了一个下午将近6个点的时间完成了本稿。仅作为我从事三年多自管会工作的关注与热情。

希望文章所提的相关内容与所作的点滴思考对今后我校自管会（楼委会）、社区党支部工作的开展有一定的借鉴作用。

九舍楼长：王秋均

2007年6月11日