为啥韩国的手机实名制能执行得好
(2010-01-03 13:38:56)
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电信手机实名制身份证明短信广告韩国杂谈 |
最近伴随着国内手机、网络色情低俗内容的整治,有关实名制的话题明显多了起来。
对于网络,实名制目前的确很有缺陷,对于我们网络实名制实行的条件成熟与否,能不能或者如何更好地执行,可能还有很多值得商榷的地方,但是对于手机,从这个新家或诞生在中国的时候开始,就开始执行实名制,但是为什么咱们的实名制形同虚设,其实我以为这根本不是实名制不实名制的问题,最根本的还是执行与贯彻的问题。
韩国早在2001年起,就采取一户一网、机号一体的手机号码入网登记制。韩国人买手机时必须出示身份证,然后由售货员将顾客的身份证号码、住址等信息输入电信运营商的中心数据库,这种从源头上管理手机的办法十分有效。与其相比,在中国都知道买手机卡需要身份证明,但是为什么很多人还能不使用身份证就能拿到手机卡的呢?而普通百姓当然也犯不上盗取别人的身份证明去套购手机卡。
在中国,其实很多时候实名制就是糊弄人,比如说手机卡的销售,大大小小的经销商多如牛毛,大的供应商不用发愁,而小的供应商为了增加销售收入,就采取了相当松懈的管理和销售,有的甚至根本不管什么身份证明,只要给钱就给卡,而这些不用身份证明的卡销售出去,十有八九不干什么好事情。当然还有一点,就是这些卡根本就是运营商与WAP商之间狼狈为奸的勾当。比如手机广告,2002年8月,韩国信息通信部针对手机广告短信泛滥,出台了一项严厉措施:广告商在发布手机短信广告时,必须注明“广告”字样和发送者的单位、电话及手机号码,如果手机用户不愿意接收该信息,所产生的电话费将由广告发送者承担。同时,对于滥发垃圾短信者个人可处以最高8500美元的罚款,并且规定,商家在每天晚9时至第二天上午8时之间不得发送短信广告。但是在中国就有天壤之别,有多少的垃圾短信都是在后半夜收到的,尤其是那些号码特殊,后半夜把你从梦中吵醒的出售违禁用品、帮你报仇、“儿子”找老子要钱的短信,等你收到短信气不打一处来的时候,找你的无线通信服务商永远你也不会争出个结果。
说韩国的手机实名制做得好,人家的关键还是在执行制度的时候能够严格执行,并且基础通信运营商的道德水准上有“高人一筹”的表现,相比来说,我们的三个大型国有企业在这方面做得并不好,至少有唯利是图之嫌。但是韩国的实名制能不能拿来就用,我以为还是不行,毕竟中国和韩国无论是国情还是经济社会发展水平上还有些差距,实名制应该有我们自己的特色,比如说在惩治网络色情犯罪方面必须要有点力度,不管是谁,无论是基础电信运营商还是低俗内容制造商一个都不能放过,而且要敢于“乱世用重典”。从另一方面来说,制定严密的法律和严格执行并不能解决一切问题,还得靠全国的老百姓也就是所有的个体用户都投入才行。在韩国有些色情的内容是合法的,而中国不成;在韩国有些运营商不敢轻易涉足色情低俗内容,因为非法的市场并不大,而中国不成,当下的社会风气给这些低俗内容提供了足够的市场。
一个国家、一个民族的发展从根本上说还是文化是灵魂,思想是关键,像网络、手机这样的信息传播媒体在思想传播中的放大作用在某种程度上对整个社会都有重大的影响,处理起来应当站到更高的位置认识才行,也只有认识到这个问题的重要性,才能更有解决问题的决心。换句话说,实名制只是一个小小的载体而已,否则,即使实名制的规则完美无缺,也不过只是一个绣花枕头而已。