今天人民网有条消息，说“巴西政府推出小额信贷计划”。

    据我了解，印度、俄罗斯、南非政府早就出台了普惠金融或小额信贷发展计划，而且具有很具体的内容，包括提供资金和有关具体监管要求。而中国的小额信贷政策目前只停留在中央一号文件上，连个有勇气承担监管责任的部门都没有。财政部和税总虽然有鼓励5万元以下的农村小额信贷政策，但并不普惠，也没有形成监管制度。

    巴西小额信贷计划有关内容摘编如下：

　  8月24日，巴西政府颁布了小额信贷计划。

　　巴西财政部长曼特加在介绍这项计划时强调，巴西政府决定拿出2%的银行强制性存款资金，设立微型企业（记者原文是小型企业，但我觉得是翻译错了，应该是微型企业）和创业者信贷资金，是为了促进小型企业的发展和鼓励个人创业。在当前欧美经济低迷，美元贬值损害巴西出口产品竞争力时，巴西推出的小额信贷计划具有很强的现实意义，将为全国340万个微型企业和创业者提供投资和周转资金上的信贷支持，从而促进国民经济的平稳发展。

　　根据这项计划，年产值或经营额12万雷亚尔以下的微型企业和个体户都可以申请小额信贷。小额信贷不需要申请者提供财产抵押或是不动产担保，手续简单，方便易行。另外，小额信贷年利率只有8%，远远低于目前60%的市场商业信贷利率。开办小额信贷的手续费也从原来相当于贷款额的3%下降到1%。

　　小额信贷可以用于生产性投资，也可以用于企业的资金周转。每家微型企业或是每个创业者申请的小额信贷限额是1.5万雷亚尔（约合1万美元），偿还期为半年或是1年。

　　小额信贷由巴西银行、联邦经济银行等国有银行负责发放，私人商业银行也可以参与，巴西政府将为私人商业银行小额信贷的利率补差。预计，巴西每年提供的小额信贷资金规模有30多亿雷亚尔。