时代周报发表文章，介绍银监会关于信用社改革的新政以及公众的意见。

    文章说：

    8月2日，银监会合作金融机构监管部公开表示：从2011年起，银监会要通过五年左右的时间将高风险机构全面处置，历史亏损挂账全面消化，股份制改革全面完成，建立基本的现代农村银行制度。此外，将全面取消农信社资格股，鼓励符合条件的农信社改制组建为农村商业银行，并不在组建新的农村合作银行，现有农村合作银行将全面改制为农村商业银行。

    数据显示，农信社发放涉农贷款不仅占全国各银行金融机构三分之一，同时发放农户贷款占到全国的78%。

    此言论一出，顿时为从2003年明确开始改制的农信社改革定调。业内却因“商业”二字发出质疑：股改后的农信社，若改变了定位以及服务的方向，那么将是最大的不成功。“此次文件目前我还没有看到权威人士的解说，但我个人感觉，现在的农信社将一律改为商业性的，而不再是合作性的了。”社科院农村发展所研究员、中国小额信贷联盟理事长杜晓山对时代周报记者称。

    一场长达近11年的股权改革，不仅是我国银行业整体发展的最后一个成员改制，同时无论怎样的改制方式，都将直接影响全国1.5亿农民多数的现代经济参与模式。质疑背后，农信社改制核心何在？

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