渭南联通拒订《陕西日报》为何令人诧异?

　文/毛启盈

　　今日，《陕西日报》头版刊发文章，批评渭南联通公司拒绝订2012年《陕西日报》、《渭南日报》等报刊。文章标题用“竟然受阻”、“令人诧异”等词，并称要跟踪报道。人们不禁要问，作为一个地方服务性电信企业，为何非要订阅地方报纸?不订报到底是违规、违法，还是违背中国的仁义礼智信?用得着让一份省报大动肝火?

　　　近一段时间，发改委反电信联通宽带垄断，上了CCTV，被新华社定位为“神仙战”，被《人民邮电报》指责其混淆视听，误导公众;后有机构抛出“假宽带”，引发媒体巨大争议。今天，不订报也被省报头版批评。是电信运营商成为众矢之的，还是某些媒体错误解读舆论监督权?这是一个值得探讨的问题。

　　首先，正如《陕西日报》所说“党报是党和人民的喉舌，承担着引领舆论导向的重任。”不过，权力越大，责任就越大。所以，党报应该带头为企业提供具有价值的信息;应在舆论监督方面起应表率作用，为企业的发展塑造良好的生存环境。在过去，由于互联网不发达，党和国家的声音难以上传下达，企业不订阅党报就无法接收领导意图，无法传达有关精神，因此，即便要求企业订阅党报党刊无可厚非。但是，今天到了互联网时代，电视时代，手机时代，无论是中央还是地方，都有相应的官方网站，党报也不例外。企业不订阅报纸，完全可通过互联网掌握一切信息，为何还要破费订阅纸质报纸呢?渭南联通“不得以各种名义申请费用用于支付报刊订阅”这是企业经营管理需要，有何诧异?

　　其次，传统的政令式的报刊发行渠道，不利于报纸质量的提高。此前，中央三令五申，任何单位不应强行向地方单位和企业摊派报纸订阅。但是，我们应该看到仍然存在一些地方媒体和政府发文通知，强行给学校机关等部门发行报纸。2003年，我曾经调查过长沙某县强行让某小学人手一份县报。学生竟然成为媒体的“唐僧肉”。

　　2005年新华社的报道称，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知，转发中央报刊治理协调领导小组的工作报告，坚决遏制摊派发行现象的反弹，确保报刊治理工作不打折扣、不走过场、务求实效。中央和国家机关以及地方各级党委、人大、政府、政协等各部门均不得通过发文件、下指标等手段摊派发行报刊;不得将基层单位是否订阅报刊与工作考核、评优达标挂钩，搞所谓“一票否决”;不得利用工作之便向服务和管理对象摊派报刊;不得采取电话通知、利用系统工作会议提要求、下发报刊订阅“建议表”等手段变相摊派报刊。

　　近几年，国家新闻出版署果断整顿了地区乱办报刊现象，大大减轻了地方企业的负担。党报发行通过市场渠道进行，报纸质量有了空前的提高。

　　但是，一些地方机关单位仍然顶风，向地方企业单位摊派订阅报刊。类似《渭南日报》也要政令订阅。《陕西日报》公然利用自己的报纸批评企业不订报，文中竟然称“去年11月，在全省党报党刊发行工作电视电话会议上，省上领导要求各级党委、政府要增强政治意识，不折不扣地完成党报党刊发行任务。”确实令人诧异，难道省上领导有超越中央的权力?

　　最后，受到互联网的冲击，纸媒受到了前所未有的冲击，一些纸媒广告锐减，生存艰难。这是全球纸媒共同面临的问题，党报由于改革步伐较慢，靠自愿订阅数量可能会持续下降。但是，党报是党和人民的喉舌，承担着引领舆论导向的重任，更应该注重自身内容的提高，增强可读性，让老百姓喜闻乐见，不仅不愁发行，还可能利用自身的背景，活得更加滋润。而不是仍然停留在传统的发行上。政令发行可能会有一些效果，但是，如果缺乏内容，即便订阅了报纸而不去阅读，其实也是对媒体自身价值的贬低。在媒体和读者之间，读者永远是上帝，我们只有拿出有价值的报道，才能赢得读者的尊重。所以，我劝《陕西日报》应该跟踪报道企业拒绝订报的深层次原因，而不是一味地去批评和指责，甚至把企业经营管理行为上升到政治问题。(作者:毛启盈)