【林甸的演变历程·图文版】

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同样在林甸牛尾巴岗墓群出土的骨针、箭头等物,为我们描绘西周时期生活在林甸的濊貊人生活场景提供了依据。那时濊貊人生活在距今3000年前。
这里在汉、三国和魏晋隋时期属夫余国管辖。大约2000多年前这里也有人类生存的足迹,有汉代出土的瓮棺为证。1978年在林甸县三合乡南岗村戚家坟岗曾挖出装有儿童尸骸的陶罐,也就是所说的瓮棺。足以说明那时人类曾在这里留有生活过的痕迹。
下图是在林甸出土的金代铜镜与铜钱,这些距今900多年。上右图以及以下三幅照片由林甸图书馆馆长胡宝忠先生提供。
“林甸”一词,始见于黑龙江巡抚周树模于清光绪34(1908)年5月向清朝皇帝奏请江省添设道府厅县的奏折中。这一奏折最后“在龙江府隶属下”,注有“林甸县知县驻大林家店即拟添设”字样。嗣以垦户未集,地利未辟,而从缓设置,致使这一设想推迟9年之后才得以实现。
大林家店这一地址在《黑龙江全省舆图》(清王朝最后一年的宣统辛亥1911年出版)中标明,在青冈县西境,靠近安达厅的大林家店。在大林家店上面写有“拟添设林甸县”字样。该处是绥化、海伦、望奎、青冈等县粮货车辆来往省城(现在的齐齐哈尔市)的必经之路。同时,在这部舆图前面还附有黑龙江巡抚周树模的奏文。从上面奏折和舆图互相印证,可知“林甸”一词应是从“林家店”音转化而来。
据安达县志记载,民国元年(1912年)六月后的夏季,安达厅通判兆麟为初放大林家店街基,并呈请黑龙江省民政司设置东集镇稽垦局。
中华民国元年也就是1912年的10月28日,于安达厅北境东集镇(原称“大戚家店”,今林甸镇)设置东集镇稽垦局,第一个专员是贺桂芳,第二任专员伊双庆开始大量办理放荒招佃和稽垦事宜,并发木质“安达厅东集镇稽垦局之钤记”官印一颗。翌年,于大戚家店东一里处丈放街基筑城。
从此汇聚林甸的外来人开始了一个筚路蓝缕,以启山林的艰难历程。
目前兴工建筑者栉比鳞次,载犁开垦者鱼串蝉联,积极经营,大有一日千里之势。惟距安达县太远,人民遇有民刑诉讼各事,不向安达县起诉,恒来本局晓晓,要求受理。本局系专司稽垦,理则违法侵权,不理则大拂民意。值此时势,若不赶速设治,不待人心未安,恐安达鞭长莫及,镇地应兴种种利益,容易一一坐失。委员连日筹思,拟请照前清议设林甸县成案,在东集镇地方实行设置,为将来改县基础,以顺舆情,而便治理。即将本局改为林甸设治局”(以上引自伊双庆呈文)。
并且在后续的呈文中伊双庆提出以“本年阳历十月一号为改组设治的实行日期。
伊双庆的这一详呈,在1914年(民国三年)10月20日得到了当局的批复,批复者为朱庆澜——当时在黑龙江巡按使公署任巡按使。批复如下:
为通饬事,案查东集镇稽垦局拟改为林甸设治局一案,已经咨陈各部核准。兹饬据该局会同邻县先后将勘划行政区域图详送到署,并请于本年十月一日作为实行日期,等情。
查所定日期太促,应该为十一月一日实行。
至此林甸设治局成立,归龙江道尹管辖,成为地方政权机构。
1914年11月3日,林甸设治局设治员伊双庆报告了启用关防日期。呈文称:“窃于中华民国三年十月二十九日,奉巡按使公署第一千九百十六号饬开:饬知事。案查东集镇稽垦局改为林甸设治局一案,业经通饬遵照,兹刊木质关防一颗……并遵照于十一月一号敬谨启用”。
张寿增的批文,是在同一件事的批文被省长毕桂芳否定之后,才发给林甸设治局的。
龙江道尹张寿增给省长的呈文:为林甸设治局设治员伊双庆请改局为县一事呈黑龙江省长文称:查林甸地方,于民国元年先设稽垦局,以从事垦辟。嗣以地方稍兴,于民国三年十一月一日由稽垦局改组设治,迄今二年于兹,商贾云集,农工辐凑,现已垦出熟地六万二千晌……农民三千二百五十六户,三万一千余口,大小商铺四十余家。应请援案与六年度按照三等县缺编制预算,以维持地面,而免偏枯。在八月二十八日,省长毕桂芳批示:“所请将该局改升县缺编列预算之处,用从缓议”。否定了将林甸设治局改为县缺之议。
时隔不到一年。
1917年7月13日,黑龙江省长令,将林甸设治局改为三等县,并委任官职和颁发印信,代理县知事于7月14日启用印信,正式改为林甸县。同年8月21日,北京政府照准。以下翻拍档案文件是这一历史时期的部分考证资料。
http://s12/mw690/001nknQgty6DPIICSpl4b&690
以下三枚印章是笔者所能搜集到的除首枚县印外民国各个时期的林甸县印鉴。
1932年4月,林甸县沦为伪满洲国的一个县份,定为丙等县,隶属伪黑龙江省(后改龙江省)公署管辖。
1934年12月改隶于龙江省,直至伪满洲国覆亡。
这一时期的印鉴没有查询到。(伪满时期有关资料现存于沈阳第二档案馆)
1945年8月日本投降后,林甸县划归嫩江省管辖。
1946年2月下旬,国民党军队接收林甸,重新成立林甸县政府。1946年3月21日,东北民主联军解放林甸县,成立林甸县民主政府。4月,嫩江省第一区行政督察专员公署在林甸成立,林甸县为其所辖。1947年2月初,改属黑龙江嫩江联合省第三行政督察专员公署。同年3月划归第二专署,9月再改为嫩江省直辖。1949年5月,嫩江省建制撤销,与黑龙江省合并统称为黑龙江省,林甸县隶属其管辖。
下图是林甸建立人民政权后的官印。
新中国成立以后,林甸县仍隶属黑龙江省。
1954年 8月,划归新设之嫩江专区管辖。1956年将西南部的第八区划归杜尔伯特旗。
1960年5月至19 61年10月,嫩江专区曾一度撤销时,改由齐齐哈尔市所辖。后又复属嫩江专区(1967年改为嫩江地区)
http://s10/mw690/001nknQgty6DPIIAQtj49&690
1992年8月21日,经国务院正式批准,划归大庆市所属。省政府于9月26日下发通知,从12月1日起变更隶属关系。