现在想起来，计划生育刚刚实行的时候，政策实行之严厉，是现在的我们所无法想象的。只要超生，镇公安局的汽车就会等在你家门口，等待触犯政策的人的出现，如果没有及时回来接受处罚，就会立刻逮捕其父母或兄弟姐妹，关进监狱；如果家里实在没有什么可以抓得人，并且在规定的时间没有返村接受惩罚，就会动用推土机推倒这家的房屋，这种情况是十分常见的，而被抓到监狱的人，经常要忍受挨打和饥饿。

    但是，几年之后，政策执行起来就偏离了正常的轨道，也许是实行市场经济的缘故，一切的行政处罚都没有了，取而代之的是经济处罚；处罚的时间也从事前防范转变为事后行为。只要你被知道怀孕了，是超生，派出所也会通知你接受处罚，但是，基本上的应对策略是：到远处的亲戚家把孩子生下来之后回来。派出所就只有罚款，根据这家的实际生活状况确定处罚水平，这件事情就算结束。

    这种政策的示范效应就是，没有一个家庭不是超生的，基本上每家都有2个孩子。我想，这种超生一个孩子的现象，可能更加反映农村的实际情况，也可能是政府认为这样做符合农村的实际状况，如果这样，政策执行也显示出一定程度的人性化。

    为什么这么说呢？现在的农村养老保障体系基本没有建立起来，老人的养老基本依靠自己的子女尤其是男孩子，如果只有一个子女尤其是女孩，老人的晚年基本都比较可怜，而有男孩的家庭，养老问题的压力相对减轻。每一个家庭都希望两个孩子，一个男孩一个女孩，这样将来婚姻的压力也会降低，生活水平就会相应得到改善。