信息产业部副部长娄勤俭14日说，截至2007年11月，我国交互媒体服务IPTV的用户已达114.2万户，比去年增长了110%。这说明，互动媒体服务有巨大市场需求。IPTV无论是从技术还是业务模式上都可以看作是三网融合的先锋，它将电信网地传输优势和广电的内容很好的融合在一起。但广电并不满足只是提供内容，它也要占领“这根线”。

据《解放日报》的报道，本月底前，上海市市区范围10个区的20万有线电视用户将完成“模转数”。明后两年，中心城区计划每年再增近100万户数字电视家庭，并实现市区全覆盖。根据《上海市有线电视数字化整体转换公告》，每个家庭可免费获取1至2台机顶盒，而每月每户有线电视费还是13元，如果不安装数字有线电视，则只能观看6个电视台的节目。

对于广大用户而言，IPTV和数字有线电视带来的体验并无多大差别，因此，两者在业务上对用户的吸引力是半斤八两，但不安装数字数字有线电视只能观看6套电视节目，对于广大用户来说，“6套节目”是不能接受的，因此，不装也得装了。

对于上海的这套有线数字电视系统，《解放日报》的消息称，这套有线数字电视系统正在开发电视短信、电视邮件、电视支付、电视炒股、家庭卡拉OK、电视网络游戏等多项增值服务。可以预见，未来几年内，千家万户的电视机将成为一台集成广电网、互联网、电信网“三网”功能的家庭信息化终端。如此一来，广电网已经成为一张三网融合的网了。但常为人所诟病的网络质量让用户对于通过有线网上网没什么兴趣。于是，不少用户在装了数字有线电视后，还是安装电信宽带来上网。对用户而言，这就多了一比不小的支出，同时，也造成了网络资源的浪费，三网还是没有融合。

从目前国内IPTV的发展模式上看，广电都是占强势，而这种强势主要是政策层面的强势，所以，从技术层面来说，广电网还不能替代电信网。

实际上，电信网络与广电的数字电视网不是谁代替谁的问题，而是如何充分发挥各自的优势，找到切实可行的合作模式。电信企业在充分提供丰富多彩的增值业务的同时，也可以开放自己的网络基础设施和平台，使用户能够享受广电部门的各种业务和内容；另一方面，广电部门在提供自己的特色业务时，也可以向电信企业提供丰富多彩的内容，甚至提供业务和内容制作平台，共同制作精彩的节目。但前提是找到一个双方都能接受的利益分配模式。

在《十一五规划》中，政府第一次将“三网融合”写入其中：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’。”虽然只是一句话，但是三网融合的重要性不言而喻。互联网与电信网、广电网的融合已经没有问题，而电信网和广电网的融合却还是“坚冰”一块。希望，这块“坚冰”早日被打破。