今年元旦开始，二孩政策在我国各地正式全面实施。但生不生二孩的问题，并不会因此而全面摆脱纠结。因为，生只是生养一个孩子最简单的一步，在孩子的后续成长中，还有N多实际的问题需要各个家庭直面。诸如经济问题、教育问题、家庭成员再次定位等等。正源于此，此前不久的一次网络调查查显示，目前有生育二孩意愿的家庭，仅仅在30%左右。

对此，许多为“二孩”家庭排忧解难的建议纷纷出台，比如给二孩家庭减税，或者给二孩家庭一定的补贴，或者延长产假等等。这些建议对于“二孩”家庭的确有很大的帮助。但作为一个潜在的二孩家庭，笔者对于经济因素或产假问题固然非常关注。但确不是最关注的，真正起决定作用的，在于孩子出生后的看管问题。

事实上，放开二孩后最直接受益者，主要是国有企事业单位的工作人员。再生养一个孩子，在经济上确实面临不小的压力，但只要调养适度，这并不是一个迈不过去的门槛。但假如找不到一个恰当的照看孩子的办法，那就是无法克服的困难。

因为多数的工作人员是双职工，要上班就要守时，目前，大多数的家庭需要依靠老人照看孩子。由于“双独”“单独”政策的提前放开，全面二孩政策放开后，影响最大的群体恰恰是80年以前出生的人，这可是一群三四十岁甚至“奔五”的中年人了，他们的父母大多迈入了耄耋之年，已经辛辛苦苦照看过一个孩子，如今已然没有精力与体力再一次重复辛苦。可是，没有了老人的帮辅，这新出来的“二孩”怎么办呢？

请一个保姆？这不止是一个经济问题，还涉及到住房的条件，保姆的诚信等许多软硬条件。保姆伤害孩子，毁坏家庭的事件，也不是个案，把孩子的成长寄托在稳定性不很强的保姆群体，对多数家庭来说并不可靠。

与保姆队伍的不稳定相对应的是，我国绝大多数的托儿所或幼儿园的政策都比较呆板，很少顾及家长的实际需求。例如只接收3岁以上的孩子，并且接送时间都几乎与一般员工的上下班时间高度重叠，这又导致当前的幼儿，不论是上幼儿园还是上学，都高度依赖老人来接送，这对于现在大都进入古稀之年的老人，确实不是一件轻松的工作。对他们也极不公平。

回想起来，为什么我们国家以前那么多家庭能够抚养两个以上的孩子。除了养育的条件相对简单外，当时相对完善的托养制度发挥了相当重要的作用。在改革之前，我国很多地方的产假仅56天，但那时的托儿所却可以接纳56天的婴儿，这无疑是以前很多职工可以生育多胎最有效的保障。那时很多单位都有托儿所，妈妈上班时把孩子带到单位送进托儿所，下班带回家，有时中间休息还可以给孩子喂奶，家长自然减轻了极大的负担。

现在很多自由职业家庭也都能养育多个孩子，其实，这些家庭的经济未必富足，但因为他们的工作时间有较大的弹性，照看或接送孩子相对容易，生养孩子的压力就小了很多。

所以，在二孩政策全面落地以后，我们国家还应该在托养机构的建设上提供支持，包括各个单位实施相对弹性的上下班制度，利用错时上班的办法，让养育孩子的职工有机会把孩子送人放心的托养机构并能方便接送，这个问题解决了，生养二孩的顾虑就打消大半了。

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