旧改推升房价暴涨，业主喜忧参半？

——城市更新，思想上前进，操作上倒退

就深圳城市更新项目启动后出现的问题，深圳电视台公共频道18点新闻专访中国城市运营管理研究中心主任戴欣明，2010年3月22日星期一18点、3月23日星期二0:21、7:00新闻播出。

 

旧改推升房价暴涨，业主喜忧参半？

——城市更新，思想上前进，操作上倒退

就深圳城市更新项目启动后出现的问题，深圳电视台公共频道18点新闻专访中国城市运营管理研究中心主任戴欣明，2010年3月22日星期一18点、3月23日星期二0:21、7:00新闻播出。

目前深圳共有城中村性质的农民房39万栋，总建筑面积超过1亿平方米。这还不包括大量闲置的旧厂房，旧商业区。根据深圳市政府官方通报，目前深圳需要进行更新改造的总用地面积约200平方公里。这一数字占深圳总占地面积（1952平方公里）的十分之一。

《深圳市城市更新办法》关于城市更新项目的土地使用权可以通过协议方式出让的规定，更大大提升了有望划入城市更新单元的旧住宅区的物业价格。比如香蜜湖片区的一些老旧改造项目，已经坐地一夜上涨2万元，一般的项目最少都要一夜暴涨5、6千/平方米。

目前对于老小区改造主体单位，一种是业主自改，所有业主都是股东，但是这些人如何融资，那是后事；第二种就是全体业主委托有实力的公司，只要业主委托，就算原来那个公司是做钢铁的，也一样可行。“我们现在就是争取业主委托我们进行改造。对于跨行业也可以改造的问题，不存在公平不公平的问题，这是市场化的产物。”某准备进入这个领域的投资商说。

开发商加快进入小区“圈地”，业主集体担忧政府缺位下的更新运动，或许为日后埋下隐患。

“现在不担心，最担心就是拆迁之后改不成，那就很悲凉，如果房子拆掉了，赔偿我们的钱现在是3年，3年盖不了，我们回不来，那时怎么办，希望政府做些监管工作。”业主赵阿姨认为，旧房改造应该是三赢，开发商也要赢，业主也要赢，政府也要赢。在这里面，政府是要收很多钱的，应该发挥自己的监管作用，让老百姓对这事放心。

就此深圳电视台公共频道民生记者采访中国城市运营管理研究中心主任戴欣明，戴欣明认为此次旧改规模之大前所未有，但如今的城市更新处于起步阶段，很多问题还有待解决。戴欣明指出：它实际上是一种合作建房的变种，在思想上是前进的，而在操作上是倒退的。在目前细则以及法律法规不健全的前提下，就会把小业主推到解决一些杂七杂八问题的边缘，在目前的规则下，小业主很难能够同开发商平等对话。

戴欣明认为：政府的监管和引导是非常必要的，过于宽松就会产生一些意想不到的问题，在实施过程中需要政府建立初审制度，比如要实施项目改造招投标，参与的开发主题应该拿出改造初步方案计划，并进行必要的评审等。戴欣明认为，政府要在这个方面加以管理，不能放任自流让开发商自己抓主意，或许为日后埋下隐患。