文/黄海峰

10月20日，有外媒报道，瑞典邮政和电信管理局（PTS）计划禁止在瑞典5G网络中，使用华为和中兴通讯的电信设备。此外，该部门还规定，参与5G频谱竞拍的公司必须在2025年1月1日前，将华为和中兴通讯的设备从现有中心功能中进行移除。

对此，中国驻瑞典大使馆回应称：“多年来，华为和中兴等中方企业积极促进中瑞信息与通讯技术合作，为瑞典相关基础设施建设作出了积极贡献，从来也没有对瑞典的国家安全有过什么‘威胁’。中方坚决反对滥用‘国家安全’概念，排斥特定国家的特定企业，以“莫须有”罪名打压中方企业，人为阻隔合作。”

其实，该事件背后有某些国家科技霸权的影子，而一些国家似乎承受不住“威胁”，而选择放弃自己的立场。这也引发人们对全球通信发展，到底该开放还是封闭的讨论。也许，我们可以通过以下几方面分析，更清楚地认识到，通信应该如何选择。

首先，在5G发展中，选择封闭的国家弊端已经显现。美国作为最早将5G发展大门关闭的国家，如今其5G发展足以印证笔者的观点。

近日，据市场研究机构Open Signal在今年7月1日至9月28日期间进行的一项研究显示，在澳大利亚、德国、意大利、科威特、沙特阿拉伯、西班牙、韩国、瑞士、泰国、英国、美国等5G市场排名中，美国5G无线网速成为世界上最慢的5G，平均下载速度仅为52Mbps。

再看英国，据研究公司Assembly周三发布的最新报告显示，弃用华为5G设备将导致英国延迟5G网络推出，并减缓英国5G网络的推广速度。在10年之内，英国会因华为禁令让英国东南部和伦敦损失1000亿英镑的经济损失，痛失超过35万个就业岗位。

其次，回到瑞典。瑞典一直以信息通讯产业领先闻名于世。据悉，瑞典是率先立法来确立5G规则的国家，在今年1月实施的《电子通信法》中，并没有对5G生产商、国家做出任何歧视性限制。

此外，瑞典政府官员也公开表示：瑞典是通信技术领先国家，对技术治理有独立严格的标准，5G风险是系统性的，不能从单一产商、国家来衡量。

如今瑞典突然将华为和中兴通讯排除在5G市场之外，与之前瑞典所提倡的公平、无歧视，视自由、中立、开放竞争的5G发展显得格格不入。

中国外交部发言人赵立坚也指出，瑞方在没有任何证据的情况下，以国家安全为借口，无端抹黑中国公司，公然打压中国电信企业，将正常的经济合作政治化这一做法不仅有悖于瑞典奉行的自由、开放、公平、公正、非歧视的市场经济原则，也违反了国际经贸规则。

爱立信作为瑞典著名的通信企业，其本身也希望拥有开放的5G市场。在刚刚公布的三季度财报中，爱立信表示中国5G市场对其三季度利润做出积极贡献，并有望进一步提升。对于瑞典的决定，爱立信执行副总裁兼网络业务负责人Fredrik Jejdling表示，瑞典的禁令将会给爱立信参与中国5G网络建设带来挑战。

最后，我国一直坚持开放的策略，开放让我国成通信发展最快的市场。在瑞典宣布禁止华为与中兴参与本国5G网络建设的第二天，爱立信却获得中国运营商的4G无线主设备订单，这与瑞典的决定形成鲜明对比。

今年，爱立信也连续收获我国三大运营商大量订单。比如，2020年4月7日，中国移动公示《2020年5G SA核心网新建设备集中采购》中标候选人中，爱立信中标5个省份；2020年3月31日，在中国移动2020年5G二期无线网主设备集中采购结果中，爱立信中标17个省份的部分5G基站。

正因为在5G发展中选择开放，让全球顶尖技术同台竞争，才促进产业的创新发展。据工信部公布的最近数据显示，目前我国已经建设5G基站超69万站，5G连接数已经达到1.6亿，目前中国已经是全球5G发展速度最快的国家。

就在西方部分国家在5G发展中选择封闭之时，10月16日，欧洲电信竞争协会（ECTA）在其官方网站发表了一份措辞严厉的声明，强烈反对“出于政治原因对中国5G供应商做出的任何禁令”。声明强调，一切针对5G供应商的禁令决定只能以公认的事实为依据。

此外，ECTA总干事Luc Hindryckx表示：“将全球供应商的数量从5家减少到3家，不仅会增加运营商成本，对设备性能产生负面影响，还会大幅延迟欧洲5G网络的部署，并限制创新潜力，从而对整体的电信行业带来影响。”

基于以上分析，在5G发展中我们很容易做出结论，选择开放才能保证5G快速发展，助力全球经济走出疫情阴影。希望瑞典等各国有识之士，清晰看到全球通信产业发展大势，不要被某些国家的科技霸权主义利用。历史证明，开放合作才能共赢，分裂绝对会互损。