本次政府工作报告的核心是加快经济增长方式的转变，鉴于大量中小企业将是这种转变的先锋和主动力，而且直接关系到就业和民生，所以建议在法律、融资、技术创新、人才培养等方面对中小企业进行切实有效支持，从而改变中小企业的弱势地位，增强竞争力。

    中小企业虽然规模小，但优点是经营灵活，适应能力强，在转变经济增长方式方面，敢于尝试和创新，但另一方面中小企业也面临很多发展困境，特别是由于缺乏系统的引导，大量的中小企业往往处于自生自灭的状态，稳定性差，存活率低。为此建议：

    国家对大量中小企业，在其自愿的基础上，在法律、融资、创新、人才培养等方面进行免费、系统的培训和引导，切实提高中小企业存活率。目前社会上各种培训多集中在励志、管理、社交、礼仪等大众化的项目上面，而对中小企业发展具有更大促进作用的各种专业化指导、培训比较缺乏。在支持中小企业发展方面，各地政府，已经作出了诸多努力，但总体上来讲，中小企业仍处于严重的弱势地位，如果能够加强提供多样化的培训服务和顾问支持，建立统一协调、常态化、专业化的中小企业培训机制，对于大量中小企业存活率的提高，解决就业，加强社会稳定，以及增加财政收入和税源，都具有现实和长远的重要意义。

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