闲话“公路债” 

华说

高速公路是一个自带流量的话题，向来不缺乏关注。每逢节假日到来，免费通行的提醒如影随形，在网上网下流转；一年一度的全国收费公路统计公报发布的时候，庞大的债务余额又是当仁不让的舆论热点……总而言之，“上头条”，对高速公路而言，家常便饭也。

这不，高速公路又一次“上头条”了。7月12日，财政部、交通运输部联合发布《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》，决定从2017年开始试点发行地方政府收费公路专项债券。《办法》明确，收费公路专项债券是地方政府专项债券的一个品种，是指地方政府为发展政府收费公路举借，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入、专项收入偿还的专项债券。省级政府为发行主体，市县级政府确需发行的，由省级政府统一发行并转贷给市县级政府。收费公路专项债券实行额度管理——“财政部在国务院批准的年度地方政府专项债务限额内，根据政府收费公路建设融资需求、纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入和专项收入状况等因素，确定年度全国收费公路专项债券总额度；各省、自治区、直辖市年度收费公路专项债券额度应当在国务院批准的分地区专项债务限额内安排。”

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