为考查教师对课程标准、理论及教学内容的理解，运用新课程理念进行课程改革、组织教学及评价质量的能力，江苏省盐城市计划利用三年时间采用笔试、闭卷形式对全市所有普通高中、初中、小学及幼儿园的在职教师考核一轮，考核时间在每年暑期。

    考核成绩分A、B、C、D四个等级，分别占同一学科、学段参考人数的20%、50%、25%和5%。按同一学科、学段参加考核的总人数由高到低确定等级。综合考核的结果作为晋升、奖惩、聘用等方面的重要依据。2008年7月24日，已对小学及幼儿园的在职教师实施了考核。

    作为在职教师，本人参加了这次考核，20多天的精心准备加上150分钟的笔试闭卷考试留给我许多迷惘：

    国务院、教育部为全面推进素质教育揭开建国以来第八次基础教育课程改革的序幕，这将对于中华民族的伟大复兴具有深远的意义。本次课程改革鲜明提出三位一体的课程功能，即知识与技能、过程与方法、情感、态度与价值观，促进学生全面发展。作为教育主管部门采取措施检测七年来教师走进新课程的状况，促进新课程理念的贯彻实施，无可厚非，实为明智之举！

    可根据考核结果将教师按比例划分为A、B、C、D四个等级，且作为晋升、奖惩、聘用等方面的重要依据，就令人费解了。

    首先，教师的职业等级已有国家“专业技术人员职称资格”评定，经过20多年的实践检验，已形成完善公正的评价体系。作为地方政府仅以一次常规考核为依据，重新划定教师等级，且有比例的硬性限度，就不可思议了。老师是职业，是具备国家认可的学历与教师资格证书后从事的职业许可。教师要有人文素养，不是那点考试题就能代表教师的称职与否的。如果那些决策者们也考考自己对国家政策的理解和执政能力，也按比例评定A、B、C、D四个等级的市长、局长，且与提拔加薪挂钩，不知可否？！

    二、青年教师接受新理念的能力强，而中老年教师由于长期形成的思维定势，虽然通过七年的新课程实验，无论是对课程标准、理论及教学内容的理解，还是运用新课程理念进行课程改革、组织教学及评价质量的能力绝对弱于青年教师，这势必出现教龄越长、职称越高的教师在这次评定中的等级越低，教师的评价取向到底是什么？！

    三、试想一个工作多年、经验丰富的老教师被评定为D级，这“D级教师”的称号会产生多大的影响呢？！在教师群体中只能“助教”，在学生心目中名落孙山，在家长选择中避而远之……，这样的“打击”又有多少人能正常面对？！

    四、在教室队伍中有四分之三以上的教师在农村从事教育教学工作，他们地处偏僻，学生多，教师少，课务繁重，信息闭塞，无暇顾及理念的更新，无缘参加各种新课程培训，这些人无疑难于评定为“AB”级，真是“苦劳”越大，等级就越低吗？！

    ……

    真不敢想象，我们的决策者们这样做的目的到底何在？

教师实施新课程综合能力考核成绩查询

附：

盐城市中小学（幼儿园）教师实施新课程综合能力考核方案

一、指导思想

    以党的十七大精神为指导，从建设教育强市的需要出发，以提高全市教师实施新课程的水平和全面提高教学质量为目的，建立教师队伍成长的长效机制，引导教师对新课程、新教材的学习研究与科学实践，切实加强全市教师队伍建设，全面提高教师队伍整体素质。

二、考核范围与对象

    全市所有普通高中、初中、小学及幼儿园的在职教师。其中：获得市级教学能手以上称号的教师（包括市“111”工程、省“333”工程培养对象，市级及以上有突出贡献的中青年专家或享受特殊津贴人员）可以免考；男满57周岁女满52周岁（以当年报名考试时间计算）的教师可以免考。

三、考核内容

    教师实施本学科新课程的基本理论和基本能力。着重考查教师对课程标准、理论及教学内容的理解，运用新课程理念进行课程改革、组织教学及评价质量的能力。

四、考核方式与时间

    考核采用笔试、闭卷形式进行，由市教育局按学科、学段（分普通高中、初中、小学1-3年级、小学4-6年级、幼儿园）统一进行命题，试卷满分150分，考试时间150分钟。

    拟用三年时间对全市教师考核一轮，每年考核前公布参加当年考核的学科与学段。考核时间在每年暑期。

五、考核结果的确定与使用

    考核成绩分A、B、C、D四个等级，分别占同一学科、学段参考人数的20%、50%、25%和5%。以县（市、区）为单位，按同一学科、学段参加考核的总人数由高到低确定等级。男满55周岁女满50周岁（以当年报名考试时间计算）及见习期内的教师，可根据本人要求不确定等级。乡镇（不含）以下学校的教师在报市教育局同意后，确定等级时可适当倾斜。

    综合考核的结果作为晋升、奖惩、聘用等方面的重要依据。考核成绩为A等的，可作为市教学能手和教坛新秀的培养对象，在三年内申报高一级职称时可免试。考核成绩为D等的，须参加补考。因不可抗拒的原因不能参加考核的，由本人申请，县（市、区）教育局审核同意后，参加补考。补考工作由市教育局组织并集中到市统一考试。

六、其他有关事项

    1、市教育局成立考核工作领导小组，常逢生任组长，周晓林、崔成富、陈爱华、孙勇任副组长，由组织人事处、高教处、教科院、招生考试中心共同参与，办公室设在组织人事处，具体负责考核的日常工作。各县（市、区）教育局也应成立相应的工作机构。

    2、各地各学校要加大宣传力度，引导广大教师加强学习，认真研究教材，切实提高新课程的实施水平，同时要加强培训，充分发挥骨干教师的示范辐射作用，明确骨干教师的指导任务，保证考核工作取得实效。

    3、各地各学校严格纪律要求，认真组织教师参加综合能力考核。凡不属免考对象且无不可抗拒的原因不参加考试的，和补考成绩仍为D等的，原则上不得聘用到教师岗位。凡在考试中有违纪行为的，按有关规定严肃处理。

    4、市教育局负责考核的统一命题工作，县（市、区）教育局负责参考人员的登记、考务和阅卷等工作，同时市教育局组织对各县（市、区）的考核情况进行抽查。县（市、区）确定各等级的分数线后报市教育局备案，考核成绩为A等的，由市教育局在盐城教育网上予以公布，并发给等级证书，其他等级的人员由县（市、区）教育局将成绩通知所在学校和本人。

    5、此项考核不向教师收取费用，由各地在教师培训经费中列支。

二OO八年三月