加载中…减费减税保就业
(2008-10-29 21:23:14)
标签：
财经杂谈 |
外部需求减少对国内经济的负面影响开始蔓延至外贸出口领域之外,裁员减薪成为压产之后企业降低用工成本的又一无奈选择。
最新的消息，武钢、宝钢都在酝酿降薪，其中武钢员工拟降20%，处及处以上干部拟降50%。稍前的消息，万科、中原降薪裁员；东航、南航降薪裁员；波导、夏新被迫削减人力成本；中石油开始大幅裁员......
降薪裁员已波及房地产、航空、石化、电力、IT、证券、金融、印刷等一系列行业。立信机械(深圳百强企业)品管部工程师谢赤彪被裁后上社保中心办理退保手续，第一天去没办成，第二天一早去排队依然排到了200多号......
在降薪裁员潮袭来时，最无招架能力的是外出打工的中西部民工。民工输出大省四川、安徽、河南等，都不同程度出现了民工返乡潮。尤其是四川，地震震掉一大批就业岗位，本地就业压力原先就比其它中西部省份更大，如今偏逢大批被裁民工回川找生路，当地政府的压力可想而知。
国资委研究中心安丰明认为，现在都在说金融风暴、金融海啸，其实海啸还没到来，现在还是诱发海啸的地震阶段。受大环境影响，形势会否继续恶化，到何种程度眼下尚难判断。
依现有态势，加上经济运行惯性作用，四季度国内经济继续下行几无悬念。从失业人口的基本生计也即从社会稳定着眼，最大隐忧是就业岗位大幅减少。至10月下旬，今年甚至去年的高校毕业生，还有相当比例没有就业，明年高校毕业生就业洪峰又即将来临，一个由高校待业毕业生、被裁人员再就业、新（明年的增量）老（被裁者重新就业）民工共同构成的就业“三聚首”已然出现。
眼下的大环境并非依靠国内努力可以改观，惟一可行的办法是各级政府减费减税力保就业，能保多少算多少。
多年来，政府收入分为三块：正常工商税收（保财政预算内之需）；土地财政（保政府投资一块）；各种行政性规费征缴（保行政机关人头费缺额、额外福利及小金库之需）；经上述梳理，最有压缩余地的就是费的减免。何况名目繁多的费相当一部分缺乏合法性。
费从企业出，财务课目上属企业税前列支。减免部分费，相当于减轻了企业财务成本。省下来的成本等于增加了企业用工的支付能力。打个比方，某企业原本须降薪减员一起进行，现有了这块新支付能力，有可能只降薪不减员，或只减员不降薪。很多企业尤其中小企业，在困难时刻，政府推一把或帮一把，命运大不相同。若帮一把，也许企业就挺了过来，将来可上缴更多的税回报社会。若推（无动于衷）一把----继续拿企业作唐僧肉宰割，企业关张破产自不待言，政府不但税源枯竭，反过来还须支付失业者的低保金。
有消息说（信息日报）政府正在制定一项1500亿减税计划。不知消息之真假，也不清楚上周调高3000余种出口商品退税率之新增补贴，是否包含在1500亿减税计划内。我想说的是，纵然有这项减税计划，它也只能覆盖少量行业，不可能成为普惠意义的让利于企计划。此外，9月份税收同比增幅只剩2.5%，财政收入只增3.5%，而年初预算总盘子本身就有赤字，又遇上雪灾、地震、奶粉事件等预算外巨额支付款项，原本就八个油瓶七个盖之中央财政，可供减税空间实在有限。当然，减税可直接面向企业进行，从生产环节增值部分和最终所得部分两头减免。但对中小困难企业而言，所得税减免好处资方得，不大可能让员工分享，只有增值税减免，才会对企业少裁员起直接或间接的正面作用。所以相对于减费，减税即便有空间，其效果通常只有减费之一半。
舆论只盯着减税，盯上减费的声音几乎没有。浙江的政府想很明白，眼下新增加就业很难，最务实的做法是尽量保住现有就业岗位。于是，上周五全省再次停征57项面对企业的行政规费。这是非常务实的自救举措，也是推进政府职能转型的又一步骤。其它省份，眼下还停留于等着中央减税----视同于向地方让利。
喜欢
0
赠金笔
前一篇：缺乏消费信心 何以扩大内需
后一篇：林书记栽于众网民之手