日前，山东省政府下发《关于实行省直接管理县(市)财政体制改革试点的通知》（以下简称《通知》），明确2009年纳入省直接管理县(市)财政体制改革试点范围的20个县(市)为：商河县、高青县、莱阳市、安丘市、金乡县、泗水县、郯城县、平邑县、宁阳县、莘县、冠县、曹县、鄄城县、夏津县、庆云县、惠民县、阳信县、利津县、荣成市、莒县。

     设区市不再分享直管县税收收入

     《通知》要求，直管县（市）的财政收入将按照属地划分原则，现行体制规定的中央和省级收入分享范围和比例不变，设区市不再参与分享直管县(市)的税收收入和各项非税收入，包括设区市在直管县(市)境内保留企业的收入。

     省财政直接对直管县调度和拨付资金

     省财政直接核定直管县(市)的财政体制，设区市不得调整。省财政直接对直管县(市)办理财政结算。市财政对直管县(市)的专款补助等财政结算事项，年终经设区市和直管县(市)财政局共同确认后，报省财政厅统一办理划转。

     市级统筹的各项政策继续按现行规定执行

     目前实行市级统筹的各项政策，如企业职工基本养老保险和失业保险等，继续按照现行政策规定执行。

     设区市不得突击扣回直管县欠的债务

     对改革前设区市举借的各项债务，设区市、直管县(市)财政部门按照债权债务隶属关系，经双方共同确认签章后，上报省财政厅作为还款依据，分别按规定归还省财政。对改革后设区市、直管县(市)经批准举借的财政统借统还的债务，分别由设区市、直管县(市)财政直接向省财政办理有关手续并承诺偿还。在实施改革过程中，设区市不得突击扣回直管县(市)欠设区市的债务。否则，一经查实，省级将通过年终结算收回并返还给直管县(市)。

     《通知》还要求，设区市要继续支持直管县(市)发展。