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2011年元旦,“世博”后的冷思考

(2011-01-01 15:01:03)
标签:

有序城市化

打工移民

国家战略

站在新年的门槛上作些思考已经是我经年的习惯!正好利用元旦假期小息,把2010年的一些重要思考梳理一下整理成博,和朋友们分享,权当新年致意,请朋友们收纳!

有媒体评论2010是难以定义的一年。我以为不见得应该可以比较确切的定义为“纠结的一年”:国际国内、政治经济、社会民生、气候环境、穷人富人、楼价物价、天灾人祸、好事坏事、悲喜事无不纠结!!!

但所有事情最值得回味思考的当属上海世博及由此引发的城市化问题。尽管上海世博落幕已二个月,“城市让生活更美好”的主题口号却在国人心中挥之不去,因为它勾起了人们对城市美好生活的全部想往和美好愿景,但中国的城市病似乎在2010年一夜之间全面爆发出来:从蜗居到蚁族,鼠族,从哈车到拥堵的痛苦,还有城市犯罪、暴力冲突、拆迁高楼失火惨剧城市家庭悲剧以及楼市调控的纠结,大学生失业的困惑……无不折射出中国城市化乱象和矛盾纠葛!因此,有人反对城市化,有人批评城市化无序,有人焦虑,有人逃离,也有人欢唱。

窃以为,城市作为人类文明存在的高级形态并无原罪!好的现代化城市更是现代文明的集中体现,是工业文明、科技文化教育、人类新财富的聚合体,更是人类可持续发展的集约化生存方式。以中国的国情,推进城市化,就是推进现代化,实现可持续发展的必由之路,甚至是根本之策!试想,如果我们不加快城市化步伐,农村剩余劳动力与人口怎么办?假如他们 “挖山不止”,中国的生态环境破坏压力就无法承受!本人认为中国至少可以塑造15个像东京这样特大城市,但应该重点发展大中城市,慎重发展小城市,因为小城市一方面规模不经济,另一方面受规模局限,必定城市功能受限,无法发挥应有的城市化作用——提高生产力和社会文明,解决人口聚居与生态矛盾问题。

关键是要有序城市化!不是不要城市化,也不要无序城市化!

怎样有序城市化?从操作层面,首先应依据社会历史发展的大背景发展趋势,把握好城市化的规律,精准定位城市。然后根据城市定位,审时度势,扬长避短,规划城市。城市化的核心本质是城市功能定位的实现,而不是粗放的规模扩张。所有政策应该指向功能实现,而不是简单的开放或封堵。城市化的关键是市民意识和素质的提高,城市综合竞争力的发挥。

中国当下的城市化问题,窃以为根本所在是有序城市化理念缺失,导致城市规划落后错位,以及城市化政策的相应错误!比如一个以加工产业为支柱的城市,其核心竞争优势应该就是高素质的蓝领工人,但却不想办法留住他们。其实,不管什么样的城市,留住需要的“人口”都是关键政策,而这只要实施最简单的“打工移民”政策即可(比如连续在某一个城市有固定工作510年,没有违法犯罪记录,就给他/她这个城市的常住户口,提供经济适用房)。还可以配套“置业移民(买房入户)”“投资移民(纳税入户)”政策,把需要的城市要素资源和财富吸引过来,目前这一块各地通过招商引资政策做的还比较到位,但政策指导思想是不够清晰的,否则,效果会更好!

如果有序城市化到位了,愿意去城市的人去了城市,愿意留在乡村的人留在乡村生活,各得其所,大家的生活都会更幸福自在。

本人不是城市化专家,只是有感而发。但坚信有序城市化是解决中国当下所有社会经济民生发展问题的金钥匙,甚至可以作为国家未来三十年发展的核心战略!

愿中国的城市越来越好!朋友们的生活越来越好!不管在城市还是乡村的人,2011年好!

又及,有序城市化搞好了,被国际诟病的城乡二元社会结构问题也就历史地迎刃而解了!

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