黄山市教育局“学规范，强师德，树形象”中小学

师德主题教育活动督导检查工作报告

（西片组  采芹人执笔）

2010年4月2日 

    根据《“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动实施方案》（黄教人［2009］68号）和《关于组织开展全市“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动督导检查工作的通知》（黄教［2010］10号）文件精神和工作要求，2010年3月29日至4月2日市教育局师德主题教育活动领导小组由局党委纪委书记张英同志带队，由工会、监察室、办公室、教科所有关人员组成督查小组（西片组）对黄山区、黟县、祁门县、休宁县 “学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动的开展情况进行了督查，听取区县教育局面上汇报4次。先后明查暗访了13所中小学校和幼儿园，召开座谈会17次，与学校教师和学生个别谈话120余人次，与家长随机交流40余人次；查阅了区县教育局和基层学校开展师德主题教育活动的实施方案、活动台账、出勤记录及教师学习有关教育政策法规的学习笔记和反思材料、评议材料；特别是重点听取了基层学校行政领导和师生对这次师德主题教育活动整改措施和落实情况。通过督查的情况看，西片组被督查的单位师德主题教育活动总体情况较好，绝大部分学校十分重视此项工作，从舆论宣传、学习教育、制度建设、监督考评等多方面入手，把师德师风建设有机纳入到了学校管理工作之中。绝大部分教师能遵守师德规范、敬业爱岗，在教书育人中努力践行着“爱与责任”这一永恒的师德主题，为创建和谐黄山教育做出了较大的贡献。现将督查情况报告如下。

    一、师德主题教育活动具体开展实施情况

    1．领导重视，精心组织

    师德师风建设是教育系统行风建设的重要工作，也是师资队伍建设的重要内容，创建一支师德高尚、作风过硬的教师队伍是我市教育事业持续发展的重要保证。各区县教育局高度重视师德主题教育活动，严格按照市教育局《“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动实施方案》要求，成立了师德主题教育活动领导小组，相应出台了实施方案，及时传达了省、市有关文件精神和领导的重要讲话。基层学校也把师德主题教育活动列入了学校的重要议事日程，形成了党政一把手亲自抓，学校各部门齐抓共管的态势，做到了活动开展方案明确、计划可行、措施得力，确保了师德主题教育活动工作顺利进行。检查中发现，各区县教育局在这次主题教育活动之前就一直注重加强师德师风建设，长期坚持、一以贯之，更把此次师德主题教育活动作为促进教师队伍建设的有效载体，加强领导，精心组织，思路更明晰，方法也更切合实际。

    2．广泛宣传，营造氛围

    为统一思想认识，明确主题教育活动的目的、意义、内容和要求，各区县均召开了“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动动员大会，迅速传达了刘陆寿局长的动员讲话精神，号召全体教职工积极响应屯溪一中《模范遵守职业道德，争做人民满意教师》倡议书，组织学习了《黄山市模范（优秀）先进教师事迹集》。并在区县教育网上开辟了中小学师德主题教育活动专题栏目，及时发布省市文件、学习内容、承诺事项、主题活动动态等。各基层学校按照区县教育局的统一部署，着力加强师德校园文化建设，张贴活动标语，师德规范上墙，充分利用橱窗、黑板报、演讲、校园广播、校园网、论坛等形式大力宣传，迅速掀起学习贯彻《规范》的热潮。为营造活动氛围，黄山区教育局向全区教职工发出《提高师德修养，做人民满意教师》的倡议，黟县、祁门县教育局及时下发《中小学教师职业道德规范学习手册》，休宁县教育局还组织基层学校购买《中国师德手册》、《爱心与教育》等书籍。

    3.加强学习，组织讨论 

    在学习内容上，广大教职工不仅组织学习了《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、省教育厅《关于贯彻落实＜中小学教师职业道德规范＞的实施意见》和教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》等文件，部分学校还集中观看魏书生、任小艾教育名家等的讲座，学习教育发展规划纲要，学习孟二冬教授以及汶川地震中教师的先进事迹。在学习形式上，开设专题讲座演讲、集中研讨、个人自学、知识竞赛、主题墙报、笔记心得展示以及选送部分优秀心得体会在教育网展示交流等活动。祁门县教育局下发了《关于开展“师德案例解析”征文活动通知》，共收到“师德案例解析”文章100余篇，并汇编成《师德之光·集锦》一书下发到各校供广大教师学习、借鉴。休宁县组织学校开展了提高师德修养自觉抵制有偿家教征文活动，提高了教师的自我认识。黄山一中还创办《师学》活页文选，为教师提供交流平台。黟县示范幼儿园针对幼儿教育的特点，全部利用晚上或者双休日休息时间组织学习，做到学习和工作两不误、两促进。

    各区县教育局加强了师德主题活动学习阶段的引导，做到六个结合，即与当前的科学发展观学习实践活动相结合，与中小学教师继续教育学习培训相结合，与提高课堂教学质量相结合，与促进教师专业发展相结合，与本年度的评先评优工作相结合，与学习身边先进事迹相结合。每位教师均能按要求认真做好学习笔记，撰写学习心得体会。在此基础上，各区县均开展了“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动理论学习测试活动，并纳入教师师德档案统一考核。各校在深入学习的基础上，组织教职工对照《中小学教师职业道德规范》，围绕“怎样做新时期师德高尚的人民教师”、“怎样做学生心目中的好老师”、“怎样做一名优秀的班主任”等主题，认真开展了师德建设大讨论活动，进一步明确师德建设的具体工作要求，使广大教师充分认识到加强师德修养的重要性、必要性和紧迫性，努力达到思想有新高度、理论素养有新水平、精神状态有新面貌的工作目标。各校还开展了师德公开承诺活动，每位教师向学校签订师德承诺书。并向社会公布监督电话，自觉接受学生、家长和社会的监督。

    4.扎实自查，找准问题

    基层学校结合自己的实际，向学生、教师或家长等广泛开展问卷调查，同时利用意见箱、举报电话等方式征求意见，学校对调查结果认真统计分析，查找学校及个人存在的突出问题。在查找问题的基础上，学校集中开展多种形式的师德民主评议。从督查了解到的情况看，评议活动氛围和效果都比较好，达到了预期的目的。所有教师均根据反思评议情况，形成了自查分析报告。在督导检查中，我们发现黟县教育局对社会上反映教师有偿家教和赌博等问题进行了个别谈话和警醒教育；黄山区耿城中心校从两个方面提高师德水平，一是通过评选“我最喜欢的老师”活动，树立典型，正面引导；二是对师德、教学等方面存在问题的老师采取诫勉约谈制度，促使教师改进提高，取得了良好的效果。

    5. 集中整改，完善制度

    各区县教育局结合本次主题教育活动制定相关评价制度，如黄山区教育局制定了《中小学教师评价制度》（讨论稿）；黟县教育局制定了《黟县中小学教师师德评价暂行办法》；祁门县教育局督促基层学校制度《师德公约》、《师德师风建设决定》等新的制度，并将教师的师德表现纳入教师绩效考核内容；休宁县教育局针对留守儿童现状，下达《休宁县2010年中小学关爱留守学生工作方案》，各校均成立了相应的工作领导组，制定具体的实施方案和工作安排，并纳入师德考核范围，让留守儿童在优化的环境中健康成长。

    与时同时，各区县教育局还要求各校召开整改提高专题会议，针对查找出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，制订并上报切实可行的整改方案，明确整改领导、具体责任人及完成时间。方案向校内外公示，整改情况在适当的范围及时通报。各校均采取“三评”（即社会评教育、家长评学校、学生评教师）的方式，将师德纳入对学校和教师个人的考核。每年对教师进行一次师德考核，并把考核结果记入个人档案，作为教师考核奖惩、评优晋级的重要依据。我们发现，各校能结合实际，在整改的基础上进一步健全完善了师德建设的各项规章制度，形成师德建设的长效机制，以促进各项教育工作的开展。

    6.强化落实，注重长效

    为全面了解、掌握这次中小学师德主题教育活动的开展情况，黄山区、黟县、祁门县教育局在整改落实阶段下发了督查工作通知，成立督查工作组，开展了专项的督查工作，各校根据自查表全面自查，及时发现问题，总结好的做法，确保师德主题教育活动深入推进。休宁县则将督查工作与开学检查工作结合在一起。因为有了区县教育局的督查，我们明显感觉到此次各基层学校的活动规范，步骤到位，尤其是档案管理工作上了新台阶，所提供的汇报材料翔实丰富。

    在总结和评估的基础上，各区县还将在今年教师节期间评选表彰一批师德建设先进单位和师德标兵活动，并选送市师德建设先进单位和师德标兵，组织宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹，弘扬师德精神，发挥示范作用。黄山区教育局还拟于4月中旬启动全区师德师风建设专题辩论赛；拟于5月上旬组织开展一次全区“学规范，强师德，树形象”中小学师德主题教育活动现场会，巩固和扩大师德主题教育活动成果。

    二、师德主题教育活动主要成效

    广大教职工紧紧围绕“学规范，强师德，树形象”师德主题教育活动，深入学习、深刻反思、民主评议、开展师德承诺，受到了一次思想的洗礼，有力地锻造了我市的师资队伍，整个精神状态焕然一新，达到了活动预期目的。主要体现在三个方面：

     1．弘扬了正气，增强了教师责任意识

    “学规范，强师德，树形象”师德主题教育活动氛围浓厚，活动主题鲜明，宣传广泛深入，活动扎实有效，长效机制步步跟上，在全体教职工中大力弘扬高尚师德，使“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”的师德规范深入人心，提高了教师思想素质，增强岗位责任意识、社会责任意识。如黟县宏村学校针对农村很多学生离校远，学生放假了再到学校取成绩安全得不到保证、家长农活繁忙的状况，全体教师分组、分村、分时间段，把所有学生成绩单挨家挨户的送到家长手里，并宣传学校教育措施，汇报学生学习和生活情况，得到社会的极大赞赏，树立了教师良好的师德形象。休宁县海阳中学的老师们与留守儿童签订了帮扶责任书，根据谈话记录分析，有针对性地进行家访，耐心细致做学生的思想工作。祁门县祁山中心学校深入挖掘本校的师德典型，主题教育活动卓有成效，全体教师乐于奉献，白天当“老师”，晚上当“保姆”，以校为家，关爱留守儿童。齐云山中学和齐云山小学广大教师多年来坚持为学困生补学补差，从不收到任何报酬，教育教学成绩逐步上升，在当地受到很好地反响。

    2．查找了师德师风存在的问题，明确了整改方向

    教师个人和学校集体都在活动中认真查找问题，明确整改方向。如:黄山二中在新学年理出了10件实事，进一步提升学校师德师风以及办学水平；黄山旅校和黄山区汤口中心校开展了职业岗位意识教育师资培训，从教师礼仪、仪表、团队协作等方面开展培训，有效提高了教师的师德素养。黟县渔亭中心小学和祁门县祁山小学对学生和家长的意见，学校进行疏理，校长亲自把关处理，对存在的问题找当事教师谈话，逐项落实，对家长提出的疑问给予了解，家长对问卷及意见的处理比较满意。祁门县平里中心学校师德主题教育活动扎实而全面，每位教师均有《师德体验录》，很多体验文章有真情实感。休宁县五城中心小学制订《学生品行进步卡》，以自身的师德形象为榜样，以课题为引领，强化学生在教育中的主体地位和社会化进程。

    3．注重长效机制，强化师德师风建设

    我们发现，各基层学校力求把学习活动和学校的实际工作结合，活动有形式，但不搞形式主义走过场，从一点一滴实事做起，通过对教师、学生、家长及社会的调研反馈认真查找，着力解决现行师德师风存在的突出问题，旗帜鲜明地贯彻落实“五个坚决”（即坚决反对有偿家教、私自在校外兼课兼职和私自向学生推销教辅资料及其它商品行为；坚决反对索要或接受学生及其家长财物，接受家长宴请或向家长提个人要求等以教谋私的行为；坚决反对教师讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生的行为；坚决反对在招生、考试等工作中的不正之风和违纪违法行为；坚决防止和打击败坏教师声誉的失德行为），各校进一步建立健全了师德建设的长效机制。

    4.促进了教育事业的发展

    以休宁县为例，自开展师德主题教育活动以来，全县参加省市各项赛事获得省一等奖4人，二等奖13人，三等奖20人；市一等奖25人，二等奖32人，三等奖62人；县教学论文一等奖27篇，二等奖58篇，三等奖77篇；教学教研单项评比一等奖15人，二等奖32人，三等奖39人；组织开展了第三批市“学科骨干教师”、“学科带头人”，暨县“学科骨干教师”、“学科带头人”评选活动，全县参评教师共73人，目前推荐参评市“学科骨干教师”19名；市“学科带头人4名。

    我们相信，随着全市的师德长效机制的进一步完善，我市教师队伍的师德建设水平必将再上一个新台阶。

    三、进一步巩固和扩大师德主题教育活动的成果

    师德教育是一个永恒的主题，是一项常抓不懈的工作。从督查的情况上，全市师德主题教育活动虽取得了明显成效，但不少还是阶段性的、初步的，主要体现在：一是个别学校对师德主题教育活动认识不够到位。撰写的活动方案照葫芦画瓢，基本套用区县教育局的实施方案，缺乏针对性、创新性、可操作性；查找问题不够准确，分析问题不够透彻，整改措施不够到位；有的学校没有正确树立“为了一切的学生”的教育观念，在汇报中以少数优秀生的成绩来覆盖大面积学困生的现状。二是少数学校在联系工作实际、有的放矢地加强师德教育的力度还不够大，对如何将师德教育与教师认同情感有机地结合起来研究得不够深入。三是个别学校活动氛围比较淡化，对宣传、信息、档案整理工作不够重视，特别是对特色经验总结提炼不够。四是一些教师的学习笔记、师德档案填写草率，脱离实际，甚至还有个别教师的剖析材料是网络下载的，态度不严肃、不端正。督导检查组已将上述情况向区县教育局作了及时反馈。为此，我们希望广大基层学校和教师要在新的起点上，巩固成果，再接再厉，常抓不懈，继续保持和发扬已经形成的良好势头，进一步巩固和扩大师德主题教育活动成果，进一步推进黄山教育事业又好又快发展。

    （一）建立并完善师德教育的长效机制

    师德教育是教师队伍建设的根本，也是教育发展的根本。本次“学规范，强师德，树形象”主题教育活动，为我市抓实师资队伍建设提供了良好的契机和平台，活动的开展有力地促进了我市广大教职工的素质提升，有利于树立教师良好的形象。我们要树立终身加强师德修养的观念，坚持用新型的职业观和育人观来武装广大教师的头脑，不断增强师德教育的自觉性和坚定性。要建立长效的师德修养机制，把师德教育活动融入到全体教职工的日常工作中，紧紧围绕“办人民满意学校、办人民满意教育”目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，大力加强师德教育，优化制度环境，引导广大教师严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，力行师德规范，努力造就一支让人民满意的教师队伍。

    （二）切实抓好师德主题教育整改落实方案的实施

    落实决定成效。巩固和扩大师德主题教育活动成果，关键就是把师德主题教育活动整改方案落到实处，并常抓不懈。一是要高度重视，明确责任。各基层学校的校长作为主要责任人，要对本单位整改落实工作负总责、亲自抓。市、区县教育局工会、人事科、政治处、督导室和办公室要加强督促检查，整改落实进展情况要及时反馈给市、区县教育局局党委。二是要加强协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面。全市教育系统都要讲政治，顾大局，主动沟通协调，上下联动、左右互动，加强与有关学校的协调配合，形成工作合力，共同努力抓好落实。三是要统筹兼顾，突出重点。在统筹兼顾的基础上，突出整改落实重点。要积极发挥主观能动性，不等不靠，对于近期能解决的师德教育问题，抓紧解决，能够出台的制度，抓紧出台。对于已经解决的问题、完善的制度，要做好进一步巩固的工作，防止出现反复。四是要要坚持高标准、严要求，认真扎实地做好师德教育活动的各项工作，要开展“回头看”工作，切忌流于形式、走过场，规定动作一定要到位。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，努力使师德主题教育整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。

    （三）加强研究，继续丰富完善师德主题教育模式

    外因作用下的师德建设是脆弱的，效果也是短暂的。我们要从内部下功夫让师德规范变成教师个体的内心信念，变被动接受为主动追求，使教师把高尚师德作为人生职业的必需。要善用“成功激励机制”，创设机会，让教师体验成功的喜悦。如对教师的闪光点及时予以肯定、采取各种形式进行表彰、对好人好事及时进行宣传、记入个人档案等，使外因通过内因起作用，促使教师不断自我完善、提升。学校领导要把每一位教职工当作自己的朋友，尊重他们，经常与教师交心谈心，帮助教师树立正确的职业观，聆听他们心声，主动听取教师意见，使教师自觉接受师德教育的熏陶，提高自身师德修养，形成高尚师德品格。在工作中，要任人唯贤，不屈才、不误才，使真正德能双馨的人才敬业乐业，爱校如家，发挥所长。

    师德教育是一个永恒的主题，也是我市新时期教师队伍建设工作新的伟大工程，我们一定要深刻认识其深远意义，以对党和人民教育事业高度负责的精神，锐意进取，开拓创新，共同谱写我市师德建设的新篇章，为推进我市教育事业又好又快发展，为我市创办人民满意教育的目标的早日实现作出新的应有的贡献！