作者简介：

 汤敏骞，男，汉族，1969年9月生，河南省南阳市人，河南师范大学硕士，华中科技大学博士。1992年起先后供职于郑州市第一商业技工学校、河南职业技术学院，现为乐山师范学院副教授、武汉大学兼职硕士研究生导师。研究方向为教育管理、职业教育哲学。在《教育与职业》《职教论坛》等教育类学术期刊发表20篇专业论文，主持完成近10项省厅级研究课题，曾获得1次河南省教育科学研究优秀成果一等奖。   

改革开放以来，职业教育在与经济政治体制改革和社会经济发展同步的发展中，也承受着政府政令的规制和社会心理的质疑。政府在政治体制改革中推进教育体制改革，调整中央部委部门办学的隶属关系，建立中央和省两级政府分工管理的体制框架。但改革计划中的省域教育体制改革陷入停滞，职业教育“体制”问题逐渐凸显而被诟病为“体制障碍”。本书以河南省为例，基于对职业教育属性的阐释，研究认为现行“体制”合乎职业教育属性，并且“体制”功能发挥也有效有力。“体制”被诟病是主体间因背后权力的差序格局作用而受到不平等对待，导致办学效率错位。