事业单位为何频现“吃空饷” 

    “15岁的小孩，初中还没毕业就已经有编制、拿工资了，为啥？就因为他爸是所长。”近日，记者接到读者投诉称，河南叶县水利局下属的河道管理所所长利用职务之便，早早让还在上学的儿子捧起了“铁饭碗”，每月1000多元的工资，现在已经领了6年。记者在调查中又发现了更为令人震惊的事实：该单位中，未满18岁就有编制的职工竟有10人，据称这些人中多数都是所长的亲戚。（5月29日《北京晨报》）
    儿子15岁时就进入自己所在单位的事业编制，每月拿1000多元的工资，“吃空饷”历史已达6年。这个所长将自己单位变成了儿子、亲戚“吃空饷”的后花园，其“权力”可谓大到了没有边际。
    其实，事业单位“吃空饷”早已不是什么稀奇的事。去年媒体相继曝光了浙江省永康市、江西省新余市、重庆市巴南区、山东省济宁市任城区等地部分事业单位“吃空饷”的问题。至于山西公开查处的静乐县委书记之女在省疾控中心5年“吃空饷”10万元、长子县教育局局长之子编入教师队伍“吃空饷”、文水县副县长“吃空饷”15年等案件，至今人们还历历在目。为何事业单位频现“吃空饷”？
    首先，事业单位有着稳定的收入，特别是一旦步入财政供养的事业单位，就等于捧上了“铁饭碗”。在一定程度上，当千军万马报考公务员的时候，事业单位已经成为人们千方百计从中谋职的第二选择。于是，出现了硕士生、博士生报考有着事业编制的环卫工人。然而，现实生活中，一些事业单位在招聘新的工作人员时，并没有实行考聘制，于是权力瞄准了事业编制的肥缺。
    其次，一些事业单位的用人信息不透明。一家事业单位其编制是多少，在编人员姓甚名谁，往往只有单位的领导以及上级有关部门掌握。在一些事业单位进人没有实行考聘制的情境下，就给这些事业单位进人留下了暗箱操作的缺口。因此，一方面事业单位进人要全面推行考聘制；另一方面，正如有专家建议，要实行事业编制实名制，做到信息透明，接受公众监督。
    再次，事业单位频现“吃空饷”问题，原因不仅在“吃空饷”者，还在于“发空饷”者。没有人“发空饷”，那些投机取巧的人，又怎么能吃上“空饷”？因此，在加强事业单位财政预算监管的同时，一旦发现“吃空饷”者，就要顺藤摸瓜，坚决追究“发空饷”者的责任，并予以严厉惩处。对于那些上下勾结，搞利益交换、权钱交易的人，要坚决绳之以法。

楚天金报http://ctjb.cnhubei.com/html/ctjb/20130530/ctjb2055386.html