河北邯郸在过去的17年间，8任市长从未有一位市长能够任期满5年，此等怪事终于作为问题浮出了水面。

    市长的重要位置，决定了对于一个城市的发展具有举足轻重的作用。像邯郸这样的城市，17年间来了8任市长，平均任期不到一年半。一任市长一套发展思路，城市经济发展除了反复折腾，“胡子工程”越来越多，何来连续性？邯郸飞机场从1992年动议，到2007年8月正式通航，随着几任市长的重视程度，其间建了停，停了建，城市建设又何谈效率效益？

    为什么会出现市长走马灯现象？关键是长期以来，组织部门在选拔干部上存在着“镀金”式思路，换句话说，叫做官到用时方“渡金”。所谓“渡金”，就是我们常说的对于被选拔干部对象，都要求其要有基层工作的经验，抑或说经历。这种要求，应该说是对的，也是必须的。比如，选拔副省级干部，被选拔对象只有具备了在省辖市主政工作的经验，有了驾驭市一级全局工作的能力，才会更好地胜任副省级干部的岗位。

    既然如此，选拔副省级干部，有关部门就完全应该将眼睛盯在省辖市的主政领导身上，从中选拔优秀的市级干部，充实到副省级干部的岗位上。既使在厅局级干部中选拔，也要选拔那些曾在市级领导岗位上有着主政经验的同志。

    然而，从邯郸情况看，8任市长在赴任之前，都有在省里任职的经历，其中先后出了4个副省级高官。这就是说，这4个副省级高官，在赴任邯郸市长前，就是副省级高官的培养对象，大概缺的就是市级主政工作的经验。于是放下去锻炼，抑或说叫“镀金”。说的不客气一点，邯郸市长的任用，从一开始就不是考虑地方经济发展的需要，而是为了用官而“镀金”。

    我们不由得要问，为何不在完成市长任期甚至连任的“真金”里选拔副省级干部？为何要走损害地方经济工作连续性的“镀金”式之路呢？为了地方经济工作的连续性，是否可以做出市长任期不满不予以提拔调动的规定呢？有了这样的规定，也可以从制度上约束那些要求个人进步过于“迫切”的同志，让他们扑下身子完成任期工作，并有所作为。

    中国市长协会曾就市长任期做过一次调查：在中国的661个城市中随机抽样调查了150个城市，目标选取对象是这些城市的市长2002年到2006年的任期。其中更换了一次市长的城市有92个，占61.3%；更换了两次的有38个城市，占25.3%；一直在做没有更换的占13.3%，只有20个城市。这就是说市长走马灯，在全国已具有一定普遍性。解决市长走马灯问题恐怕也是迫在眉睫的事情了。

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