民航局学周久耕弊多利少

    根据中航协透露，“近期，民航局规划司将制定699条航线的成本价，并规定航空公司不能低于这一成本价销售机票。同时，民航局将每隔15天公布一次违规航空公司的名单，对于采取不正当竞争手段销售机票的航空公司，民航局将采取撤消航线等处罚措施。” （1月13日每日经济新闻）

    日前，中航协曾出台了一个规定，为避免混淆视听，通过任何媒体(包括电视等)的机票销售促销信息，均不再提及具体折扣，只列“优惠票价”及促销时间、咨询电话。明眼人一看就明白，言外之意是可以竞争，但要偷偷的，不对公众公布机票的具体折扣。笑话，竞争成了丑事。如今民航局的规定，则更直截了当了，谁低于成本价就处罚谁，竞争成了违法了。民航局的说法，太像那位对“低于成本价卖房的楼盘进行查处”的周久耕了。
    民航局为何要扮演周久耕的角色呢？关键是作为行政管理部门的民航局，不愿退出“家长”角色。在其眼中，麾下的各家航空公司，可谓手背手心都是肉，企图通过行政干预市场的方法，不让竞争力强的独吞市场，而让各家航空公司均沾市场利益。岂不知这种无端干预市场的做法，弊多利少。首先，这对于那些成本控制得比较好，市场竞争能力强的航空公司来说，失去了以价格占领市场的优势，是不公平的。
    其二，这种所谓机票不得低于成本价的价格保护，也许对于竞争力不强的航空公司暂时起到了保护作用。然而，这种保护只会使这些竞争力弱的企业过多的依赖保护，而失去了加强管理、降低成本、提升服务水平的内在动力，最终则不利于整个民航事业的发展。惟有竞争才有压力，有了压力才有动力，有了动力才有发展。从某种意义上，放手让所有航空公司在市场中得到充分竞争，才是对那些竞争力不强的企业最大爱护和保护。
    其三，通过行政手段出台不得低于成本价的价格保护，也是对消费者利益的侵害。只有竞争的充分，消费者才能在竞争中得到实惠，得到更好的服务。没有了竞争，只会巩固民航的价格垄断，这种垄断就会导致“消费者就是上帝”的服务意识的改变，因此最终吃亏的还是消费者。我们奉劝民航局，出台政策还是要站在消费者的立场上，站在顺应市场规律的立场上，不要扮演周久耕的角色。

法制晚报http://news.sohu.com/20090114/n261746040.shtml