选举民主文化需要立法予以支持
(2008-11-07 17:33:43)
选举民主文化需要立法予以支持
“最牛村主任选举”,两人竞争非常激烈,拉横幅宣传造势等都一直针锋相对。南沙区委组织部副部长、直属机关委员会副书记吴仁在接受采访时说,当时他们都在担心,这两个实力都很强的竞选人会发生冲突,但没想到的是,整个过程非常和谐,在结果宣布后,失败的一方还向成功的一方祝贺。南沙区的选举民主文化已经引起上级组织部门的关注。“竞选包装、施政演说、宣传造势、拉票助威等先进的民主选举文化,成为现代农村基层组织民主政治建设一道亮丽的风景。”(11月6日东方今报)
10月30日,河南省沁阳市邘邰村举行村委会换届。由于候选人多,他们各施其招,各展其才,弄得选举就像过节一样热闹。铺天盖地的宣传单,一座又一座的彩虹门,一条又一条的宣传标语,锣鼓洋号,礼仪小姐,简直比娶媳妇还热闹。其实,这仅仅是表象。透过这一表象,我们看到的是,选举民主文化在基层正在形成。笔者认为,要想保证选举民主文化的健康成长,还需要立法予以支持。
“最牛村主任选举”,从竞选包装、施政演说、宣传造势、拉票助威等方面体现了选举民主文化的许多亮点,整个过程非常和谐,特别是在结果宣布后,失败的一方还向成功的一方祝贺。也说明了参与选举的竞选者悟到了民主选举的真谛。
但是,“最牛村主任选举”也暴露了选举民主文化中,尚有许多问题值得注意。比如,施政演说过程中,如何规范参与竞选者可能出现相互攻击,以及由此引发的冲突。比如,宣传造势中,在经费不足情况下是否可以向社会拉赞助。再比如,“最牛村主任选举”中胜出者陈关利,投入26万竞选费用,并支付16万元,兑现了报销全村所有村民的新农合医疗保险费用的承诺。这种行为是否属于贿选,是否应该遭到禁止,相关法律法规对此没有明确规定。
而实际情况是,“最牛村主任选举”中的落选者殷生海,对竞选对手的竞选手段是心怀不满的。只是他表现了应有涵养,没有在选举中放大自己心中的不满。当记者问到“你觉得这样竞选公平不公平”时,殷生海回答说:“也公平也不公平。”殷生海解释说,说它公平是因为当场公开唱票,这些票都是老百姓自己投的;说不公平,是因为老百姓投票时,更多注重眼前实惠,而自己没有搞那么多“承诺”。
由此看来,选举民主文化,要保持其先进性,要促使其健康发展,还需要有针对性的立法予以支持。
中国网http://www.china.com.cn/review/txt/2008-11/07/content_16724451.htm
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