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杨金溪
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定价听证要体现消费者博弈力量

(2008-07-16 10:21:42)
标签:

杂谈

分类: 时评
          定价听证要体现消费者博弈力量

                            杨金溪

  国家发改委发布《政府制定价格听证办法》明确提出,听证会举行前30日,政府价格主管部门应通过网站、新闻媒体向社会公告听证会参加人名额、产生方式及报名办法等,且消费者听证代表不少于三分之一。 (7月15日京华时报)
  定价听证事关消费者利益。商品价格最终要和消费者见面,商品最终要通过消费者的消费实现其价值,与其同时,很多听证会并不是在中立机构主持下进行,因而定价听证有必要最大限度地体现消费者的博弈力量。

  首先,参加定价听证的消费者代表应适当放宽比例。国家发改委公布的听证办法中规定,消费者听证代表不少于三分之一。笔者认为,消费者所占比例显得偏低,难以体现消费者的博弈力量,应增加消费者代表比例。改为消费者听证代表不少于二分之一比较恰当。

  实行政府指导价或者政府定价的重要商品,一般都具有很大的公益性,商品价格能否体现公益性,消费者在消费过程中感受最深,也最有发言权。因而定价听证会适当增加消费者代表,可以在定价上更好体现消费者的博弈力量,更多地听取到消费者对商品定价的合理诉求。既然定价听证并不是价格制定,并不是简单的少数服从数,为了体现消费者的博弈力量,为何不可放宽消费者代表的比例呢?

  其次,定价听证会应更加公开、透明。现在很多听证会并不是在中立机构主持下进行,而是由主管部门组织下进行的,一些参会代表的中立性自然受到公众的质疑。目前发改委公布的价格听证办法提出,政府价格主管部门应通过网站、新闻媒体向社会公告听证会参加人名额、产生方式及报名办法等,这是十分必要的。但是为了体现消费者对价格听证的博弈力量,还应让定价听证会的过程更加公开、透明,有必要对定价听证会内容通过媒体进行全过程的报道,正如有网友所说,实行“现场直播”,让公众更大范围内了解听证会的全过程。听证会的公开、透明,其实质是将听证会置于公众监督之下,是对不保持中立性代表的一种约束,甚至还可以起到对个别“听证托儿”的识别作用。

  第三,定价听证会的方式也要改革,也要与时俱进。现在网络已经成为汇聚民意、汇聚民智的重要平台。因此在举行听证会的过程中,会外不妨开通网络平台,通过建议、投票、短信等多种形式,在定价听证的过程中,更大范围的听取民意,更大程度的体现消费者的博弈力量。

  定价听证体现消费者的博弈力量,在某种意义上,是破除行业垄断的进步,是维护健康市场秩序的需要,也是建设和谐社会的内在要求。(杨金溪)

千龙网
http://review.qianlong.com/20060/2008/07/15/2540@4542147.htm

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