救灾款物审计两大亮点应常态化
杨金溪
为了确保457.32亿元的救灾款物不被挪用、贪污、挤占，截止目前，审计部门已组织近万名工作人
员对18个中央级单位、240多个省级单位、370多个地市级单位、2500多个县级单位进行审计，审计覆盖了重点地区和主要环节。这也是我国审计部门第一次对突发事件进行全过程的跟踪审计。（6月18日
《中国青年报》）
毋庸置疑，这是一次效果较为显著的审计方式，不但审计方式有所创新，而且过程公开透明，应当成为日后审计工作的范本。
综观这次对救灾款物的审计，有两大“亮点”值得关注。一是本次审计一改以前“事后审计”的模式，采取的是事中审计、全过程跟踪审计。这种审计方式不但能提高审计的时效性，而且还能提高救灾款物的使用效率。
但在以往的审计过程中，我们的审计工作大多属于事后审计。审计发现问题，虽然相关责任人受到了惩处，但国家在经济上受到的损失却难以弥补。如近些年，国有资产的大量流失，资源生态的破坏，因管理不善、决策失误等造成的重大损失或浪费，就是这样。因此，如果我们的审计工作，能够针对国家重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况，分门别类实行全过程跟踪审计，发现苗头，及时叫停，及时纠正，这或许才是审计工作的意义所在。
二是这次救灾款物审计一改审计部门单打独斗的局面，通过公向社会布地震救灾款物审计举报电话和网址、征集线索等方式，促进了审计工作的有效开展。目前每天可以收到举报邮件40条左右，举报电话约70个。从某种意义上，这是审计工作的一项重大改进，也可以称为“全民审计”。专业审计力量是有限的，一旦发动人民群众协助审计，就可以弥补审计力量的不足。
更为重要的是，有了成千上万双监督的眼睛，也就大大增强了社会监督力量，更能确保审计工作透明、高效。因此，我们日常的审计工作，尤其是在与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况，特别是对农业、环保、社保、医疗、教育等关系民生的财政资金的监督上，也应像救灾款物审计那样，公布举报电话、网址，向社会征集线索，相信会收到更好的效果。
新华网http://news.xinhuanet.com/comments/2008-06/19/content_8394040.htm
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